Treść zakładkiPROTOKÓŁ X/2025 ze wspólnego posiedzenia Komisji ds. Społecznych, Infrastruktury Technicznej, Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Zdrowia oraz Komisji Budżetu Rady Gminy Marciszów z dnia 21 maja 2025 r.
PROTOKÓŁ X/2025
ze wspólnego posiedzenia Komisji ds. Społecznych, Infrastruktury Technicznej, Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Zdrowia oraz Komisji Budżetu Rady Gminy Marciszów
z dnia 21 maja 2025 r.
Wspólne posiedzenie Komisji ds. Społecznych, Infrastruktury Technicznej, Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Zdrowia oraz Komisji Budżetu Rady Gminy Marciszów rozpoczęło się o godz. 9:00 w dniu 21 maja 2025 r. a zakończyło się 13:08 tego samego dnia. Spotkanie zostało zorganizowane w sali narad Urzędu Gminy w Marciszowie.
Obecni zgodnie z załączoną listą obecności.
Porządek posiedzenia:
- Otwarcie posiedzenia.
- Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia.
- Spotkanie z przedstawicielem Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie.
- Raport o stanie Gminy.
- Sprawozdanie z działalności oraz analiza wydatków Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Marciszowie wraz z wykazem inwestycji, schemat organizacyjny + zestawienie wynagrodzenia za 2024 r.
- Opiniowanie projektów uchwał:
a) w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie nowych umów dzierżawy, których przedmiotem dzierżawy są nieruchomości będące własnością Gminy Marciszów,
b) w sprawie zmiany uchwały nr II/4/2024 Rady Gminy Marciszów z dnia 17 maja 2024 r. w sprawie powołania Komisji Skarg Wniosków i Petycji,
c) w sprawie zmiany Uchwały budżetowej gminy Marciszów na rok 2025,
d) w sprawie utworzenia samorządowej instytucji kultury pod nazwą Centrum Biblioteczno-Kulturalne Gminy Marciszów i nadania jej statutu.
- Wnioski.
- Sprawy różne.
- Zamknięcie posiedzenia Komisji.
Ad.1. Otwarcie posiedzenia.
Przewodniczący Komisji Budżetu radny Krystian Sekuła dokonał otwarcia wspólnego posiedzenia stałych Komisji, witając jej uczestników. Jednocześnie stwierdził prawomocność posiedzenia ponieważ zgodnie z listą obecności w spotkaniu uczestniczy większość członków Stałych Komisji Rady Gminy Marciszów /lista uczestników stanowi załącznik nr 1/.
W dalszej części prowadzący obrady komisji odczytał porządek posiedzenia, do którego radni
nie wnieśli uwag ani zastrzeżeń po czym został on zatwierdzony przez aklamację.
Ad. 2. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia.
Kolejnym punktem spotkania było przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia. Zgromadzeni radni przyjęli jednogłośnie protokół z IX wspólnego posiedzenia stałych komisji bez uwag
i zastrzeżeń.
Ad. 3. Spotkanie z przedstawicielem Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie.
Na zaproszenie Komisji, na spotkanie przybyła przedstawicielka Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej we Wrocławiu z Nadzoru Wodnego w Kamiennej Górze – Kierownik oddziału Pani Aneta Lizoń.
Na początku posiedzenia głos zabrała przedstawicielka Wód Polskich Pani Aneta Lizoń, która przedstawiła bieżącą działalność Instytucji na terenie Powiatu Kamiennogórskiego
a przede wszystkim na terenie Gminy Marciszów w 2024 roku.
W trakcie spotkania do obrad dołączyli: Wójt Gminy Pan Wiesław Cepielik, Zastępca Wójta Pan Paweł Truszczyński oraz Kierownik Referatu Gospodarki Komunalnej i Środowiska Pan Łukasz Sławiński.
Przedstawicielka Wód Polskich wyraziła podziękowanie Wójtowi Gminy za przeprowadzenie wspólnej wizji lokalnej podczas powodzi, która miała miejsce we wrześniu 2024 roku. W dalszej części wystąpienia poinformowała, że po przeprowadzonej wizji lokalnej złożono wnioski
o dofinansowanie odbudowy wszystkich cieków wodnych znajdujących się na terenie Gminy Marciszów na kwotę ok 6 mln zł, na samą rzekę Lesk ok 3 mln złotych. Zaznaczyła jednak,
że rzeczywista kwota zapewnienia dofinansowania będzie znacznie niższa np. na rzekę Lesk
ok 200 000,00 zł, a możliwość realizacji tych inwestycji planowana jest na 3 lata ze względu na dużą skalę zniszczeń popowodziowch. Dodatkowo dodała, że prace modernizacyjne na ciekach wodnych na terenie Gminy Marciszów nie są pracami priorytetowymi i będą realizowane
w późniejszym terminie. Co do realizacji, tych przedsięwzięć to są tylko zapewnienia ze strony RZGW, że będą ale w późniejszym terminie i na kwoty dużo niższe niż wnioskowano.
Poinformowała również, że Wody Polskie wnioskowały o odbudowę oraz modernizację wszystkich cieków wodnych zlokalizowanych na terenie gminy jednak czekamy na środki finansowe. Zadania te są w planach. Omówiono również aktualne inwestycje prowadzone przez Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej, na które uzyskano zewnętrzne dofinansowania.
Radny Jan Koszyk poruszył temat bieżącego utrzymania rzeki w Wieściszowicach. Dopytywał
o zakres prowadzonych działań oraz planowane prace w tym obszarze.
W dalszej części spotkania głos zabrał Wójt Gminy Wiesław Cepielik, który wyraził zaniepokojenie treścią porozumienia przesłanego do Gminy Marciszów przez Wody Polskie. Wypowiedź rozpoczął od przytoczenia zapisu zawartego w dokumencie, zgodnie z którym odbudowa przerwanego wału przeciwpowodziowego w Ciechanowicach miałaby zostać zrealizowana wspólnie przez Wody Polskie i Gminę.
Wójt Gminy zaznaczył, że nie podpisał dotąd przedmiotowego porozumienia, gdyż jego zapisy budzą poważne wątpliwości i mogą prowadzić do nieuzasadnionego przeniesienia odpowiedzialności oraz kosztów na jednostkę samorządu terytorialnego. Poinformował, że odbył rozmowę z Dyrektor właściwego oddziału Wód Polskich, jednak do chwili obecnej nie zapadła żadna wiążąca decyzja w sprawie podpisania dokumentu.
Wójt Gminy Wiesław Cepielik podkreślił, że w jego ocenie Wody Polskie próbują przenieść na Gminę Marciszów ciężar finansowy i organizacyjny inwestycji. Zaznaczył, że odbudowa przerwanego wału powinna zostać zrealizowana jak najszybciej, jednak nie jest to zadanie własne gminy. Dodał, że przesłane porozumienie zakłada, iż Gmina miałaby zabezpieczyć środki w budżecie, przeprowadzić postępowanie przetargowe, opracować dokumentację projektową oraz nadzorować inwestycję, a Wody Polskie zarezerwowały na ten cel jedynie kwotę 135 000 zł.
W ocenie Wójta Gminy Marciszów zapisy porozumienia są nieakceptowalne, a przekazanie obowiązków i odpowiedzialności w zakresie odbudowy wałów jednostce samorządu terytorialnego stanowi próbę przeniesienia zadań administracji rządowej na samorząd lokalny.
Wójt Gminy Marciszów wspomniał o podmytych podporach mostu obok tartaku w ciągu drogi powiatowej. Dodatkowo włodarz gminy poruszył kwestię sprzątania rzeki Bóbr ze śmieci popowodziowych, gdzie Wody Polskie co prawda posprzątają rzekę ale to gmina musi zutylizować odpady popowodziowe. W kolejnej kwestii przerzuca się koszty sprzątania rzeki będącej własnością Wód polskich na jednostkę samorządu terytorialnego.
Wójt Gminy poruszył temat modernizacji Rzeki Bóbr. Na etapie wstępnym projektowania inwestycji posiadaliśmy dokumentację, jednak na dzień dzisiejszy nie posiadamy ostatecznej dokumentacji. Zaapelował o dostęp do ostatecznych i zatwierdzonych planów dotyczących modernizacji rzeki.
Radny Krystian Sekuła dopytywał o modernizację mostu na rzece przy dopływie rzeki Lesk.
Ad. 4. Raport o stanie Gminy.
Raport o stanie Gminy Marciszów omówił Zastępca Wójta Gminy Paweł Truszczyński. Opracowany raport o stanie gminy stanowi załącznik nr 2 do protokołu.
Na posiedzenie komisji przybył mieszkaniec gminy oraz mecenas Arkadiusz Świt, który dopytywał o datę udostępnienia raportu dla mieszkańców. Poruszył również temat przychodów inwestycyjnych do budżetu gminy z tytułu inwestycji, które można by pozyskać ale gmina robi wszystko aby te inwestycje zablokować.
Wójt Gminy doprecyzował jakie elementy powinny znaleźć się w raporcie gminy zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym.
Ad. 5. Sprawozdanie z działalności oraz analiza wydatków Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Marciszowie wraz z wykazem inwestycji, schemat organizacyjny + zestawienie wynagrodzenia za 2024 r.
Na posiedzenie komisji przybyła Dyrektor Zespołu Szkolno-Przedszkolnego Pani Bożena Drożdżowska, główna księgowa Zespołu Szkolno-Przedszkolnego Pani Wioleta Lepucka oraz inspektor ds. organizacyjnych i oświaty Pani Anna Płaszczyńska. W pierwszej kolejności szczegółowo omówiono budżet wykonany w roku 2024 w Zespole Szkolno-Przedszkolnym
w Marciszowie. Przedstawiono dokładną analizę wszystkich zakupów materiałów związanych
z bieżącą działalnością placówki. Dokonano również przeglądu dochodów, które szkoła uzyskała w minionym roku budżetowym.
Następnie omówiono zestawienie wynagrodzeń pracowników, uwzględniające wszystkie jego elementy zgodne z przepisami Kodeksu Pracy. Poruszono także kwestie kadrowe, wskazując na bieżące wyzwania w tym obszarze.
Zaprezentowano i przedyskutowano aktualny schemat organizacyjny Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Marciszowie. W dalszej części spotkania omówiono sprawy związane z codziennym funkcjonowaniem placówki.
Poinformowano o powołaniu nowej księgowej na miejsce dotychczasowej księgowej- pani Wiolety – która obejmie funkcję Skarbnika Gminy Marciszów. Omówiono również przebieg oraz wyniki egzaminów ósmoklasistów, poruszono temat współpracy szkoły ze Szpitalem MSWiA w Jeleniej Górze, a także zagadnienia związane z użytkowaniem hali sportowej. Omówione szczegółowo wszystkie zagadnienia dotyczące działalności ZSP w Marciszowie, zostały dostarczone w formie pisemnej radnym na posiedzenie komisji.
Do przedstawionej informacji przez Dyrektora Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Marciszowie radni nie wnieśli uwag i zastrzeżeń.
Ad. 6. Opiniowanie projektów uchwał:
a) w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie nowych umów dzierżawy, których przedmiotem dzierżawy są nieruchomości będące własnością Gminy Marciszów,
Projekt uchwały szczegółowo omówiła inspektor ds. sprzedaży mienia pani Agnieszka Ptak.
W trakcie dyskusji radni dopytywali:
- radny Krystian Sekuła poruszył temat działek w Wieściszowicach;
- radny Julian Polański dopytywał o działki gminne, które można by sprzedać aby pozyskać środki finansowe do budżetu gminy.
Ostatecznie radni bez uwag i zastrzeżeń skierowali projekt uchwały do procedowania
na najbliższej sesji.
b) w sprawie zmiany uchwały nr II/4/2024 Rady Gminy Marciszów z dnia 17 maja 2024 r. w sprawie powołania Komisji Skarg Wniosków i Petycji,
Projekt uchwały został bez zgłaszania uwag i zastrzeżeń, skierowany przez radnych pod obrady sesji.
c) w sprawie zmiany Uchwały budżetowej gminy Marciszów na rok 2025,
Projekt uchwały przedstawiła zastępca skarbnika Pani Anita Sobolewska. Udzieliła szczegółowych wyjaśnień na zadawane pytanie dotyczące poszczególnych zmian finansowych
w omawianym projekcie. Po wyczerpującej analizie radni skierowali projekt uchwały pod obrady sesji.
Radny Julian Polański dopytywał o sprawy finansowe wynikające z przeniesienia kwoty
z zadania dotyczącego budowy wieży ciśnień na przebudowę dachu dworca PKP w Marciszowie.
d) w sprawie utworzenia samorządowej instytucji kultury pod nazwą Centrum Biblioteczno-Kulturalne Gminy Marciszów i nadania jej statutu
Na posiedzenie Komisji przybyła sekretarz Gminy Pani Marta Kwiecień w celu omówienia projektu uchwały. Wypowiedź rozpoczął Wójt Gminy Marciszów, który wspomniał, że projekt uchwały wchodzi w pierwotnej wersji tylko zmienia się data utworzenia CBK na 1 września 2025 r.
Radny Julian Polański wspomniał, że priorytetem w podjęciu uchwały jest przedstawienie struktury CBK oraz źródła finansowania nowo utworzonej jednostki budżetowej.
Radni jednogłośnie dopytywali o;
- kwotę finansowania nowej jednostki,
- pracownika promocji – czy będzie nadal pracownikiem w Urzędzie Gminy czy zostanie przeniesiony do CBK,
- ilości obsady kadry pracowniczej w nowej jednostce CBK,
- poruszono temat zasad udzielania rocznej dotacji dla CBK,
- pytano o koszty utrzymania CBK,
- zaciągania zobowiązań przez CBK,
- koszty wynajmu świetlic przez dyrektora CBK,
- kadencyjności dyrektora CBK
- koszty remontu albo adaptacji pomieszczeń na siedzibę CBK.
Sekretarz Gminy w swojej wypowiedzi omówiła zmiany, które zaproponowali radni względem utworzenia jednostki budżetowej CBK. Dodatkowo Pani Sekretarz omówiła obowiązek ustawowy utworzenia jednostki CBK. Wspomniała, również o zasadach prowadzenia jednostki CBK w sąsiedniej gminie.
Radny Julian Polański podkreślił, że utworzenie jednostki nie byłoby problemem gdyby Gmina Marciszów posiadała środki finansowe.
Radni po burzliwej dyskusji ostatecznie nie podjęli decyzji co do procedowania projektu uchwały na najbliższej sesji.
Ad. 7. Wnioski.
Na posiedzeniu Komisji radna Angelika Iwańska złożyła wniosek o treści:
„Wniosek o przygotowanie pisemnego zestawienia informacji dotyczących rozwiązywania stosunku pracy z pracownikami Urzędu Gminy w okresie od 1 stycznia 2024 r. do dnia dzisiejszego, w którym zostaną uwzględnione następujące dane: liczby pracowników, z którymi rozwiązano stosunek pracy, podstawy prawnej rozwiązania stosunku pracy (np. wypowiedzenie, porozumienie stron, zwolnienie dyscyplinarne) zajmowanego stanowiska, daty rozwiązania stosunku pracy.”
Przedmiotowy wniosek poddano pod głosowanie.
Wniosek przyjęto:
- 9 głosami „ZA”/ radny Julian Polański, radna Angelika Iwańska, radny Andrzej Kiper, radny Paweł Kubiak, radny Krystian Sekuła, radny Robert Lewicki, radna Barbara Wójcik, radny Łukasz Leder, radny Krzysztof Jędrzejowski, /
- 3 głosy „ SPRZECIW” / radna Elżbieta Figura, rada Monika Wojnicka, radny Jan Koszyk/
- 0 głosów „WSTRZYMUJE SIĘ
Nieobecny: radny Piotr Palmowski, radna Ewa Krala, radny Rafał Kuchnia.
Kolejny wniosek złożył radny Robert Lewicki o treści:
„Wniosek o przygotowanie pisemnego zestawienia kosztów jakie Gmina Marciszów poniosła
w toczącym się sporze z WPWiK i WZWiK od 2018 roku”.
Wniosek poddano pod głosowanie.
Wniosek przyjęto:
- 12 głosami „ZA”/ radny Julian Polański, radna Angelika Iwańska, radny Andrzej Kiper, radny Paweł Kubiak, radny Krystian Sekuła, radny Robert Lewicki, radna Barbara Wójcik, radny Łukasz Leder, radny Krzysztof Jędrzejowski, radna Elżbieta Figura, rada Monika Wojnicka, radny Jan Koszyk/
- 0 głosów „ SPRZECIW” /
- 0 głosów „WSTRZYMUJE SIĘ
Nieobecny: radny Piotr Palmowski, radna Ewa Krala, radny Rafał Kuchnia.
Ad. 8. Sprawy różne.
W punkcie dotyczącym spraw różnych radna Angelika Iwańska poruszyła temat budowy mieszkań w systemie TBS na terenie gminy.
Radny Julian Polański zadał pytanie dotyczące możliwości zautomatyzowania systemu parkingowego.
Omówiono również pismo, które wpłynęło do Biura Rady, odnoszące się do boiska wielofunkcyjnego. W związku z tym zadano pytanie o przewidywany termin oddania do użytku inwestycji związanej z modernizacją kompleksu boisk sportowych.
Radny Andrzej Kiper dopytywała o planowane zasianie trawnika po zakończeniu wspomnianej inwestycji.
Radny Krystian Sekuła zwrócił się z pytaniem o skład osobowy komisji odpowiedzialnej za odbiór techniczny boiska.
Radny Krzysztof Jędrzejowski dopytywał o prace, które w trakcie realizacji inwestycji mogły ulec zaniechaniu – czy zostały one odnotowane w dzienniku budowy. Dodatkowo zadał pytanie, czy na bieżąco były składane do inwestora uwagi dotyczące realizacji budowy boiska.
Ad. 9. Zamknięcie posiedzenia Komisji.
W związku z wyczerpaniem porządku obrad komisji, Przewodniczący Komisji Budżetu, radny Krystian Sekuła dokonał zamknięcia posiedzenia komisji dziękując za wspólny udział i dyskusję.
Przewodniczący Komisji Budżetu
Krystian Sekuła
Przygotowała: Ewelina Dul