Sprawozdania z prac Komisji

PROTOKÓŁ nr IV/2024
Ze wspólnego posiedzenia stałych Komisji Rady Gminy Marciszów
z dnia 27 listopada 2024 r.

Obecni zgodnie z załączoną listą obecności /załącznik nr 1/

Rozpoczęcie posiedzenia godz. 9:00 zakończenie 14:54

Proponowany porządek posiedzenia:

1. Otwarcie posiedzenia.
2. Przyjęcie protokołów z poprzednich posiedzeń.
3. Opinie i wnioski w sprawie projektu uchwały budżetowej na rok 2025.
4. Opiniowanie projektów uchwał:
   a) wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, ustalenia stawki opłaty oraz określenia stawki opłaty podwyższonej,
   b) ustalenia ryczałtowej stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi dla nieruchomości, na których znajdują się domki letniskowe lub innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe
   c) udzielenia dotacji Parafii Rzymskokatolickiej pw. Niepokalanego Serca NMP w Marciszowie na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy obiekcie wpisanym do rejestru zabytków,
   d) wyrażenia zgody na zawarcie kolejnych umów dzierżawy z dotychczasowymi dzierżawcami, których przedmiotem są te same nieruchomości,
   e) zmiany uchwały w sprawie utworzenia gminnej jednostki budżetowej pod nazwą Zakład Gospodarki Komunalnej "Wodociągi Marciszowskie" z siedzibą w Marciszowie,
   f) uchwalenia „Rocznego Programu Współpracy Gminy Marciszów z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (tekst jednolity Dz.U. z 2023 r. poz. 571 ze zm.) na rok 2025”
   g) zmiany Uchwały budżetowej gminy Marciszów na rok 2024,
   h) petycji Fundacji im. Nikoli Tesli dotyczącej stosowania szczepionek HPV oraz innych szczepionek,
   i) rozpatrzenia petycji o podjęcie uchwały w sprawie wystąpienia do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej oraz do Kancelarii Prezesa Rady Ministrów z petycją o podjęcie inicjatywy ustawodawczej w zakresie nowelizacji ustawy Prawo Ochrony Środowiska oraz Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 2007 r. w sprawie warunków, jakie powinna spełniać miejscowość, w której można pobierać opłatę miejscową,
5. Wnioski.
6. Sprawy różne.
7. Zamknięcie posiedzenia komisji.

Ad. 1. Otwarcie posiedzenia.
Przewodniczący Komisji Ochrony Środowiska Rolnictwa i Zdrowia radny Łukasz Leder dokonał otwarcia posiedzenia Komisji, witając jej uczestników jednocześnie stwierdził prawomocność posiedzenia ponieważ zgodnie z listą obecności w spotkaniu uczestniczą wszyscy członkowie stałych komisji  /lista uczestników stanowi załącznik nr 1/.

W dalszej części prowadzący posiedzenie komisji odczytał porządek posiedzenia, do którego radni nie wnieśli uwag ani zastrzeżeń.

Ad. 2. Przyjęcie protokołów z poprzednich posiedzeń.
Kolejnym punktem posiedzenia było przyjęcie wszystkich niezatwierdzonych protokołów z poprzednich posiedzeń stałych komisji. Zgromadzeni członkowie poszczególnych komisji przyjęli protokoły z poprzednich posiedzeń stałych komisji bez uwag i zastrzeżeń.

Ad. 3. Opinie i wnioski w sprawie projektu uchwały budżetowej na rok 2025.
Na posiedzenie Komisji przybyła Skarbnik Gminy Pani Danuta Sikora, Z-ca Skarbnika Pani Aldona Rochnowska oraz Wójt Gminy Pan Wiesław Cepielik.

Pani skarbnik gminy przedstawiając projekt budżetu na 2025 r. wspomniała, że powstał on na bazie planów szczątkowych przedstawionych przez wszystkie jednostki budżetowe. W pierwszej kolejności Pani Skarbnik przedstawiła wydatki oraz dochody ZGK, urzędu gminy na zakończenie omówiła wydatki Zespołu Szkolno-Przedszkolnego planowane na 2025 r. oraz GOPS-u. Omówiła konstrukcję wydatków, która była zawarta w zarządzeniu Wójta Gminy a nie została uwzględniona
w planowaniu przez kierowników jednostek podczas planowania budżetu na przyszły rok budżetowy. Szczegółowo zostały omówione dochody własne, subwencje oraz dotacje. Szczegółowej analizie został poddany dług, który będzie w 2025 r.

Radny Julian Polański dopytywał o inwestycje dotyczące dróg, czy to będzie finansowane z „powodziówki” oraz dopytywał
o finansowanie dachu na dworcu PKP w Marciszowie skąd pochodzą pieniądze na ten cel.

Na spotkanie przybył Wójt Gminy Marciszów, który omówił źródło finansowania remontu dachu dworca PKP.

Julian Polański wskazał, że w projekcie budżetu na przyszły rok nie uwzględniono pracy związanej z wykonaniem dokumentacji na wykonanie odwodnienia w Ciechanowicach.

W odpowiedzi na zadane pytanie Wójt wskazał, że wszystkie priorytety zgłaszane przez radnych oraz sołtysów do budżetu pani skarbnik ujęła w budżecie na przyszły rok jednak budżet nie dopinał się i należało wykreślać poszczególne zadania. Podkreślił, że tylko duże przedsięwzięcia zostały ujęte i zaplanowane na przyszły rok tak jak np. most.

Radna Angelika Iwańska zadała pytanie dotyczące planów związanych z przyszłością i wizją budynku dworca PKP
w Marciszowie.

W odpowiedzi Wójt mówił o podziemiach dworca, które niegdyś były schronem przeciwlotniczym. Wskazał, że na chwilę obecną wstrzymano rozmowy z TBS-em, który docelowo miał zrobić mieszkania. Wójt Gminy  podkreślił, że najprawdopodobniej dworzec zostanie wykorzystany jako obiekt turystyczny - może restauracja albo schron jeśli się uda pozyskać pieniądze na odbudowę schronu.

W dalszej części posiedzenia poruszono temat 30 tyś z projektu „Parkuj jedź”, które zostały wydatkowane i mogą być przekazane na Ciechanowice na dokumentację na odwodnienie.

Wójt Gminy Marciszów omówił projekt „Ciepłe mieszkanie” oraz dostarczanie wody i przyłączenia mieszkańców do wodociągu gminnego. Wspomniał o programie, który zakłada dofinansowanie dla mieszkańców, którzy chcieliby wykopać studnie.

Radny Andrzej Kiper poruszył temat działki pod cmentarz w Marciszowie.

Radny Paweł Kubiak dopytywał o pozycję: „sprawy prokuratorskie w budżecie gminy na kwotę 200 tyś”. Przy udzielaniu odpowiedzi na zadane pytanie Wójt Gminy omówił stan prawny i sprawy związane z WZWiK.

Radny Julian Polański dopytywał o dołączenie DG do ZGK. Czy nie można byłoby zlikwidować ZGK i zrobić referat
w urzędzie gminy. Zaproponował aby zdjąć projekt uchwały z porządku obrad sesji.

Wójt udzielając odpowiedzi wskazał, aby przekazać 6 pracowników, którzy są w referacie, przekazać koparkę, ciągniki, które są i zwiększyć im kompetencje żeby mogli świadczyć usługi. (Argumentacja stanowi załącznik nr 2 do protokołu)

Radni poprosili o dostarczenie struktury organizacyjnej po połączeniu DG i ZGK. (Struktura organizacyjna stanowi  załącznik nr 3 do protokołu)

Radny Paweł Kubiak dopytywał o zadanie związane z remontem mostu na Górnym Marciszowie.

Poruszono również temat zniszczonej drogi tzw. „5” zadając pytanie kto naprawi szkody powstałe podczas powodzi.

     
Ad.4. Opiniowanie projektów uchwał:

a) wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, ustalenia stawki opłaty oraz określenia stawki opłaty podwyższonej,

Projekt budżetu omówił Wójt Gminy. Przedstawił argumenty 5 zł podwyżki. Argumentacja Wójta Gminy stanowi załącznik nr 4 do protokołu.

Skarbnik Gminy wskazała, że kwota za odpady komunalne musi się zbilansować i nie można obniżyć kwoty za odpady komunalne do 30 zł. Koszty za odbiór śmieci wzrosły, inflacja zrobiła swoje.

b) ustalenia ryczałtowej stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi dla nieruchomości, na których znajdują się domki letniskowe lub innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe,

Poruszono temat nieadekwatnej stawki za odpady komunalne od domków letniskowych do stawki od gospodarstw indywidualnych.

c) udzielenia dotacji Parafii Rzymskokatolickiej pw. Niepokalanego Serca NMP w Marciszowie na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy obiekcie wpisanym do rejestru zabytków,

Bez uwag skierowano pod obrady sesji. 

d) wyrażenia zgody na zawarcie kolejnych umów dzierżawy z dotychczasowymi dzierżawcami, których przedmiotem są te same nieruchomości,

Bez uwag skierowano pod obrady sesji. 

e) zmiany uchwały w sprawie utworzenia gminnej jednostki budżetowej pod nazwą Zakład Gospodarki Komunalnej "Wodociągi Marciszowskie" z siedzibą w Marciszowie,

Projekt uchwały omówiła Pani Sekretarz Gminy argumentując, że zadania związane z gospodarką komunalną oprócz odbioru ścieków i zaopatrzenia w wodę przejdą do ZGK. Połączenie DG z ZGK usprawni między innymi zastępowalność pracowników podczas akcji odśnieżania. Wyeliminuje się problem przekraczania norm dobowych.

Ponownie poproszono o dostarczenie struktury organizacyjnej wynikającej z przyłączenia DG do ZGK.

f) uchwalenia „Rocznego Programu Współpracy Gminy Marciszów z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie (tekst jednolity Dz.U. z 2023 r. poz. 571 ze zm.) na rok 2025”

Bez uwag skierowano pod obrady sesji. 

g) zmiany Uchwały budżetowej gminy Marciszów na rok 2024,

Pierwsze pytanie zadał radny Julian Polański dotyczące subwencji ogólnej oświatowej. Skarbnik gminy szczegółowo omówiła otrzymane pieniądze w subwencji oraz wydatki Zespołu Szkolno-Przedszkolnego. Głos zabrał również Wójt Gminy w tej sprawie.

Radny Andrzej Kiper zadał pytanie dotyczące fotowoltaiki, która jest zamontowana obok szkoły czy przynosi korzyści finansowe i są oszczędności.

Radny Julian Polański dopytywał o potrzebę zakupu posypywarki do piasku oraz zakup pieca do DK w Marciszowie.

Radny Łukasz Leder dopytywał o zakup lekkiego samochodu strażackiego dla OSP Marciszów z dofinansowaniem gminnym.

h) petycji Fundacji im. Nikoli Tesli dotyczącej stosowania szczepionek HPV oraz innych szczepionek,

Komisja Skarg Wniosków i Petycji  rozpatrzyła petycję. Radni projekt uchwały bez uwag skierowali pod obrady sesji.

i) rozpatrzenia petycji o podjęcie uchwały w sprawie wystąpienia do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej oraz do Kancelarii Prezesa Rady Ministrów z petycją o podjęcie inicjatywy ustawodawczej w zakresie nowelizacji ustawy Prawo Ochrony Środowiska oraz Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 2007 r. w sprawie warunków, jakie powinna spełniać miejscowość, w której można pobierać opłatę miejscową,

Komisja Skarg Wniosków i Petycji  rozpatrzyła petycję. Radni projekt uchwały bez uwag skierowali pod obrady sesji.

Ad.5. Wnioski.

Radny Julian Polański złożył wniosek o następującej treści: Wspólna Komisja Rady Gminy Marciszów wnioskuje o zdjęcie
z porządku obrad VII sesji Rady Gminy Marciszów projektu uchwały w sprawie: zmiany uchwały w sprawie utworzenia gminnej jednostki budżetowej pod nazwą Zakład Gospodarki Komunalnej "Wodociągi Marciszowskie" z siedzibą
w Marciszowie.

Wniosek poddano pod głosownie:

- 9 głosami „ZA”/ radny Julian Polański, radna Angelika Iwańska, radny Andrzej Kiper, radny Paweł Kubiak, radny Rafał Kuchnia, radny Łukasz Leder, radny Krystian Sekuła, radny Robert Lewicki, radna Barbara Wójcik/

- 2 głosy „ SPRZECIW” / radna Elżbieta Figura, radny Jan Koszyk/

- 3 głosy „WSTRZYMUJE SIĘ /radna Ewa Krala, rada Monika Wojnicka, radny Piotr Palmowski./

Nieobecny: radny Krzysztof Jędrzejowski.     

Wniosek przyjęto przekazano do Wójta Gminy celem wyrażenia opinii do złożonego wniosku. Wniosek stanowi załącznik nr 5 do protokołu.

Kolejny wniosek złożyła Radna Angelika Iwańska o treści: Wspólna Komisja Rady Gminy Marciszów wnioskuje
o wprowadzenie zmiany w projekcie uchwały w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, ustalenia stawki opłaty oraz określenia stawki opłaty podwyższonej: w § 1 punkt 2 zmniejszyć stawkę z kwoty 32,00 zł miesięcznie do kwoty 30 zł miesięcznie.  

Wniosek poddano pod głosownie:

- 9 głosami „ZA”/ radny Julian Polański, radna Angelika Iwańska, radny Andrzej Kiper, radny Paweł Kubiak, radny Rafał Kuchnia, radny Łukasz Leder, radny Krystian Sekuła, radny Robert Lewicki, radna Barbara Wójcik/

- 5 głosów „ SPRZECIW” / radna Elżbieta Figura, radny Jan Koszyk, radna Ewa Krala, rada, Monika Wojnicka, radny Piotr Palmowski/

- 0 głosów „WSTRZYMUJE SIĘ /

Nieobecny: radny Krzysztof Jędrzejowski.

Wniosek przyjęto przekazano do Wójta Gminy celem wyrażenia opinii do złożonego wniosku. Wniosek stanowi załącznik nr 6 do protokołu.      

Kolejny wniosek został złożony o treści: Wspólna Komisja Rady Gminy Marciszów wnioskuje o wprowadzenie zmiany
w projekcie uchwały w sprawie: ustalenia ryczałtowej stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi dla nieruchomości, na których znajdują się domki letniskowe lub innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe: w § 1 punkcie 1 zwiększyć z kwoty 250,00 zł na kwotę 267,00 zł oraz w § 1 punkcie 2 ze stawki 500,00 zł na kwotę 534 zł.   

Wniosek przyjęto:

- 12 głosami „ZA”/ radna Angelika Iwańska, radny Paweł Kubiak, radny Rafał Kuchnia, radny Łukasz Leder, radny Krystian Sekuła, radny Robert Lewicki, radna Barbara Wójcik,  radna Elżbieta Figura, radny Jan Koszyk, radna Ewa Krala, rada, Monika Wojnicka, radny Piotr Palmowski /

- 0 głosów „ SPRZECIW” /

- 0 głosów „WSTRZYMUJE SIĘ /

Nieobecny: radny Krzysztof Jędrzejowski, radny Andrzej Kiper, radny Julian Polański,   

Wniosek przyjęto przekazano do Wójta Gminy celem wyrażenia opinii do złożonego wniosku. Wniosek stanowi załącznik nr 7 do protokołu.     

Ad.6. Sprawy różne.

W sprawach różnych Przewodnicząca Komisji Skarg i Wniosków i Petycji przedstawiła przygotowany projekt uchwały
w sprawie rozpatrzenia skargi na radnego Rady Gminy prosząc radnych o przeanalizowanie projektu uchwały oraz wprowadzenie danej uchwały do porządku obrad  na najbliższej sesji.

Radni projekt uchwały bez uwag skierowali pod obrady sesji.

Kolejnym etapem posiedzenia komisji było wysłuchanie członków WTL, którzy zostali zaproszeni na posiedzenie Komisji.

Przedstawiciele firmy WTL szeroko omówili temat przyszłych inwestycji na terenie gminy Marciszów.

Ad.7. Zamknięcie posiedzenia komisji.

W związku z wyczerpaniem porządku posiedzenia komisji protokół zostaje zakończony.

Załączniki do protokołu dostępne na stanowisku biura rady.

Przewodniczący Komisji:
Łukasz Leder

Protokołowała: Ewelina Dul