Zarządzenie Nr 87/2024 Wójta Gminy Marciszów z dnia 13 sierpnia 2024 r.
Zarządzenie Nr 87/2024
Wójta Gminy Marciszów
z dnia 13 sierpnia 2024 r.
w sprawie: wprowadzenia „Standardów ochrony małoletnich podczas przewozu do szkół, przedszkoli oraz innych placówek oświatowych”.
Na podstawie art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2024 r., poz. 609 ze zm.) i art. 22b ustawy z dnia 13 maja 2016 r. o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym (Dz. U. z 2024 r. poz. 560) zarządzam co następuje:
§ 1.
Wprowadzam Standardy Ochrony Małoletnich podczas przewozu do szkół, przedszkoli oraz innych placówek oświatowych - wersja pełna, które stanowią załącznik Nr 1 do niniejszego zarządzenia.
§ 2.
Wprowadzam Standardy Ochrony Małoletnich podczas przewozu do szkół, przedszkoli oraz innych placówek oświatowych - wersja skrócona, które stanowią załącznik Nr 2 do niniejszego zarządzenia.
§ 3.
Wykonanie zarządzenia powierzam Sekretarzowi Gminy.
§ 4.
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.
Wójt Gminy
mgr inż. Wiesław Cepielik
Załącznik nr 1 do
Zarządzenia Nr 87/2024
Wójta Gminy Marciszów
z dnia 13 sierpnia 2024 r.
STANDARDY OCHRONY MAŁOLETNICH
PODCZAS PRZEWOZU DO SZKÓŁ, PRZEDSZKOLI ORAZ INNYCH PLACÓWEK OŚWIATOWYCH - wersja pełna
§ 1.
Postanowienia ogólne
Działając na podstawie art. 22b ustawy z dnia 13 maja 2016 r. o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym i ochronie małoletnich Wójt Gminy Marciszów wprowadza do stosowania „Standardy Ochrony Małoletnich podczas przewozu do szkół, przedszkoli oraz innych placówek oświatowych” (zwane dalej „Standardami”), których celem jest zapewnienie bezpieczeństwa małoletnim uczniom i wychowankom podczas realizowania przewozu do szkół
i przedszkoli oraz innych placówek oświatowych przez Gminę Marciszów lub na jej zlecenie. Celem wprowadzenia standardów jest dbałość o dobro małoletnich, uwzględnianie ich potrzeb i podejmowanie działań w ich jak najlepszym interesie. W standardach uwzględnia się sytuację dzieci niepełnosprawnych oraz dzieci ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi.
§ 2.
Obszary Standardów Ochrony Małoletnich
- Standardy Ochrony Małoletnich określają:
- a) zasady bezpiecznej rekrutacji pracowników do realizacji zadań realizowanych na rzecz małoletnich i przy ich współudziale,
- b) zasady bezpiecznych relacji personel – dziecko,
- c) zasady korzystania z urządzeń elektronicznych z dostępem do sieci Internet,
- d) zasady ochrony wizerunku małoletniego,
- e) zasady i procedury podejmowania interwencji w sytuacji podejrzenia krzywdzenia lub posiadania informacji
o krzywdzeniu małoletniego, - f) zasady aktualizacji standardów ochrony małoletnich oraz zakres kompetencji osób odpowiedzialnych za przygotowanie personelu do stosowania standardów ochrony małoletnich,
- g) osoby odpowiedzialne za przyjmowanie zgłoszeń o zdarzeniach zagrażających małoletniemu i udzielenie mu wsparcia.
- h) sposób dokumentowania i zasady przechowywania ujawnionych lub zgłoszonych incydentów lub zdarzeń zagrażających dobru małoletniego.
- W standardach uwzględnia się sytuacje dzieci niepełnosprawnych oraz dzieci ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi.
§ 3.
Słownik pojęć
Ilekroć w niniejszych Standardach jest mowa o:
1) Gminie – należy przez to rozumieć Gminę Marciszów,
2) Wójcie – należy przez to rozumieć Wójta Gminy Marciszów,
3) Sekretarzu – należy przez to rozumieć Sekretarza Gminy Marciszów,
4) przewozie – należy przez to rozumieć przewozy organizowane przez gminę tj. w szczególności dowozy i odwozy uczniów do/z Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Marciszowie oraz innych placówek oświatowych, do których Gmina Marciszów zapewnia dowóz.
5) personelu – należy przez to rozumieć osoby sprawujące opiekę nad małoletnimi podczas przewozu,
6) uczniu – należy przez to rozumieć każdą osobę małoletnią uczęszczającą do przedszkola, szkoły podstawowej oraz innych placówek oświatowych, dla których Gmina Marciszów zapewnia przewóz.
7) małoletnim/dziecku – należy przez to rozumieć zgodnie z kodeksem cywilnym osobę od urodzenia do ukończenia 18 roku życia,
8) danych osobowych dziecka - należy przez to rozumieć wszelkie informacje umożliwiające identyfikację dziecka,
9) krzywdzeniu dziecka – należy przez to rozumieć czyn zabroniony lub czyn karalny względem dziecka,
10) wykonawcy – należy przez to rozumieć osobę fizyczną, osobę prawną albo jednostką organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, która zawarła umowę na przewóz uczniów do szkół, dla których Gmina Marciszów zapewnia przewóz.
11) pracowniku Urzędu Gminy – należy przez to rozumieć pracownika Urzędu Gminy zatrudnionego na stanowisku ds. oświaty.
§ 4.
Zasady bezpiecznej rekrutacji
- Wójt Gminy Marciszów zatrudniający osobę sprawującą opiekę nad małoletnimi podczas przewozu sprawdza kandydata pozyskując informację z Rejestru Sprawców Przestępstw na Tle Seksualnym.
- Kandydat na Opiekuna przedkłada Wójtowi informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie przestępstw określonych w art. 21 ust. 3 ww. ustawy o której mowa w pkt. 1.
- Personel sprawujący opiekę podczas dowozu zobowiązany jest do zapoznania się ze standardami ochrony małoletnich podczas przewozów do szkół jednocześnie podpisując oświadczenie stanowiące załącznik nr 1 do Standardów.
- Wykonawcy świadczący usługę w zakresie dotyczącym transportu małoletnich do przedszkoli, szkół oraz innych placówek oświatowych, dla których Gmina Marciszów zapewnia przewóz ma obowiązek złożenia oświadczenia,
o zapoznaniu się i przestrzeganiu Standardów Ochrony Małoletnich podczas przewozu do szkół, przedszkoli oraz innych placówek oświatowych, zgodnie z załącznikiem nr 2 do Standardów.
Ponadto Wykonawca zobowiązany jest do złożenia oświadczenia, które stanowi załącznik nr 3 do Standardów, iż uzyskał informację o zatrudnionym pracowniku wykonującym prace w charakterze kierowcy dowozu, który nie figuruje w rejestrze
z dostępem ograniczonym, lub w Rejestrze osób, w stosunku do których Państwowa Komisja do spraw przeciwdziałania wykorzystywaniu seksualnemu małoletnich poniżej 15 lat wydała postanowienie o wpisie do Rejestru. Wykonawca również oświadcza, że osoba dopuszczona do pracy w charakterze opiekuna i kierowcy dowozu, przedłożyła wykonawcy informacje o swojej niekaralności.
§ 5.
Zasady zapewniające bezpieczne relacje między małoletnim, a personelem
- Personel, który z racji pełnionej funkcji lub realizowanych zadań ma kontakt z małoletnimi jest zobowiązany do utrzymywania profesjonalnej relacji z dziećmi i każdorazowego rozważenia, czy jego reakcja, komunikat bądź działanie wobec dziecka są adekwatne do sytuacji, bezpieczne, uzasadnione i sprawiedliwe wobec innych dzieci. Personel zobowiązany jest działać w sposób otwarty i przejrzysty dla innych, aby zminimalizować ryzyko błędnej interpretacji swojego zachowania.
- W komunikacji z małoletnimi personel zobowiązany jest:
- zachować cierpliwość i szacunek,
- słuchać uważnie dziecka i udzielać mu odpowiedzi adekwatnych do jego wieku i danej sytuacji,
- informować dziecko o podejmowanych decyzjach jego dotyczących, biorąc pod uwagę oczekiwania dziecka,
- szanować prawo dziecka do prywatności,
- unikać faworyzowania dzieci.
- Zabrania się Personelowi:
- stosowania przemocy wobec dziecka w jakiejkolwiek formie (psychicznej i fizycznej),
- upokarzania, zawstydzania, obrażania czy lekceważenia dziecka,
- używania wulgaryzmów,
- podnoszenia głosu (chyba, że wymaga tego sytuacja niebezpieczna, np. ostrzeżenie dziecka),
- zastraszania, grożenia bądź zmuszania dziecka do określonych zachowań,
- kontaktu fizycznego, który może być uznany za nieprzyzwoity lub niestosowny (dopuszcza się kontakt fizyczny
z dzieckiem w sytuacji pomocy przy wsiadaniu, wysiadaniu, bądź podprowadzeniu ucznia do szkoły lub w sytuacji trudnej emocjonalnie, np. w celu uspokojenia, pocieszenia dziecka z zachowaniem profesjonalizmu i adekwatnie do sytuacji). - zachowywania się w obecności dziecka w sposób niestosowny, w tym używania gestów, żartów, czynienia obraźliwych uwag, nawiązywania w wypowiedziach do aktywności bądź atrakcyjności seksualnej oraz wykorzystywania wobec dziecka relacji władzy lub przewagi fizycznej.
- ujawniania informacji wrażliwych dotyczących dziecka wobec osób nieuprawnionych, w tym wobec innych dzieci: obejmuje to wizerunek dziecka, informacje o jego sytuacji rodzinnej, ekonomicznej, medycznej, opiekuńczej
i prawnej.
§ 6.
Zasady korzystania z urządzeń elektronicznych z dostępem do sieci internetowej
- Podczas przewozu małoletnich nie zapewnia się dostępu do urządzeń elektronicznych z dostępem do sieci internetowej.
- Zabrania się małoletnim korzystania z urządzeń mobilnych w sposób niewłaściwy, a w szczególności: nagrywania rozmów, utrwalania wizerunku współpasażerów czy Personelu, oglądania, słuchania nieodpowiednich treści.
- W razie podejrzenia, że małoletni w czasie przewozu korzysta z urządzenia mobilnego w sposób niewłaściwy personel jest zobowiązany upomnieć małoletniego, a w przypadku braku osiągnięcia zamierzonego skutku, podjąć dalszą interwencję.
§ 7.
Zasady ochrony danych małoletniego i jego wizerunku
- Dane osobowe małoletnich, w tym wizerunek podlegają ochronie.
- W trakcie przewozu zapewnia się najwyższe standardy ochrony danych osobowych małoletnich zgodnie
z obowiązującymi przepisami prawa. - Personelowi nie wolno umożliwiać przedstawicielom mediów utrwalania wizerunku dziecka (filmowanie, fotografowanie, nagrywanie głosu dziecka) bez pisemnej zgody opiekuna dziecka.
- W celu uzyskania zgody, o której mowa w punkcie 3, personel może skontaktować się z opiekunem dziecka, by uzyskać zgodę na nieodpłatne wykorzystanie zarejestrowanego wizerunku dziecka i określić, w jakim kontekście będzie wykorzystywany lub ustalić procedurę uzyskania zgody. Niedopuszczalne jest podanie przedstawicielowi mediów danych kontaktowych do opiekuna dziecka – bez wiedzy i zgody tego opiekuna.
- Zabrania się personelowi nagrywania rozmów, utrwalania i upubliczniania wizerunku małoletnich.
§ 8.
Polityka ochrony małoletnich przed krzywdzeniem
- Celem Standardów Ochrony Małoletnich jest:
- zwrócenie uwagi personelowi, wykonawcom oraz rodzicom uczniów na konieczność podejmowania wzmożonych działań na rzecz ochrony małoletnich przed krzywdzeniem,
- określenie zakresu obowiązków w działaniach podejmowanych na rzecz ochrony małoletnich przed krzywdzeniem,
- wypracowanie adekwatnej procedury do wykorzystania podczas interwencji w przypadku podejrzenia krzywdzenia małoletnich.
- Wójt wyznacza pracownika Urzędu Gminy jako osobę odpowiedzialną za koordynowanie Standardów, monitorowanie realizacji Standardów, reagowanie na sygnały ich naruszenia, ewaluowanie i modyfikowanie zapisów Standardów
i prowadzenie rejestru zgłoszeń o zdarzeniach zagrażających dobru małoletniego, - Małoletni traktują się nawzajem z szacunkiem oraz uwzględniają we wzajemnych kontaktach swoją godność
i potrzeby.
§ 9.
Procedury reagowania na krzywdzenie
- Personel w trakcie przewozu zwraca uwagę na sygnały, które mogą świadczyć o tym, że dziecko jest krzywdzone. Niepokojącymi sygnałami mogą być w szczególności:
- a) wypowiedzi dziecka,
- b) wygląd dziecka (nieodpowiednie ubranie, brak higieny, niedożywienie, sińce pod oczami),
- c) problemy medyczne (dziecko często mdleje, skarży się na bóle brzucha, bóle głowy, doznaje różnych urazów
w krótkich odstępach czasu), - d) zaburzenia zachowania i zaburzenia emocjonalne.
- Konieczność zgłoszenia danego przypadku zachodzi gdy:
- a) zachodzi podejrzenie, że dziecko jest krzywdzone,
- b) dziecko ujawniło, że doświadczyło krzywdzenia,
- c) inna osoba zgłosiła podejrzenie krzywdzenia dziecka.
- W przypadku podejrzenia, że dziecko jest krzywdzone personel ma obowiązek przekazać niezwłocznie informację
w tej sprawie do pracownika Urzędu Gminy Marciszów. W sytuacji zagrażającej życiu i zdrowiu dziecka, w pierwszej kolejności należy zabezpieczyć dziecko, wezwać odpowiednie służby i udzielić niezbędnej pomocy medycznej,
a następnie należy wykonać niezbędną dokumentację. - Pracownik Urzędu Gminy prowadzący sprawę dziecka, po otrzymaniu informacji o podejrzeniu krzywdzenia dziecka podejmuje czynności adekwatne do sytuacji, w szczególności:
- a) ustala stan faktyczny sprawy,
- b) tworzy plan pomocy dziecku obejmujący: pojęcie działań w celu zapewnienia dziecku bezpieczeństwa, zgłoszenie sprawy do odpowiednich instytucji (prokuratura, policja, sąd rodzinny, ośrodek pomocy społecznej), wsparcie psychologiczne dziecka.
- Pracownik Urzędu Gminy jest odpowiedzialny za przyjmowanie, dokumentowanie i przeprowadzanie działań
w przypadku podejrzenia krzywdzenia dziecka. Wzór karty interwencyjnej stanowi Załącznik nr 4 do Standardów. - Pracownik Urzędu Gminy prowadzi rejestry zgłoszeń o zdarzeniach zagrażających dobru małoletniego. Każde ujawnione lub zgłoszone zdarzenie zagrażające dobru małoletniego zostaje odnotowane w rejestrze. Wzór Rejestru stanowi Załącznik nr 5 do Standardów.
- Sporządzona dokumentacja jest archiwizowana.
§ 10.
Monitoring i zakres kompetencji osób odpowiedzialnych za przygotowanie personelu do stosowania Standardów Ochrony Małoletnich
- Gmina Marciszów obowiązana jest co najmniej raz na 2 lata dokonywać oceny Standardów w celu zapewnienia ich dostosowania do aktualnych potrzeb oraz zgodności z obowiązującymi przepisami.
- Osobą odpowiedzialną za dokonanie oceny Standardów jest pracownik Urzędu Gminy Marciszów.
- Wnioski z przeprowadzonej oceny należy pisemnie udokumentować.
- Wykonawca realizujący usługę dowozu uczniów do szkół jest odpowiedzialny za przeszkolenie i przygotowanie Personelu do stosowania Standardów.
- Osoba Odpowiedzialna monitoruje realizację Standardów, reaguje na ich naruszenie oraz koordynuje zmiany
w Standardach. - Personel morze przekazywać swoje uwagi, proponować zmiany względem uregulowań zawartych w Standardach oraz zgłaszać incydenty naruszania Standardów.
- Wszelkich zmian w Standardach dokonuje Wójt Gminy Marciszów.
§ 11.
Postanowienia końcowe
- Standardy wchodzą w życie z dniem ich ogłoszenia.
- Standardy stosuje się w stosunku do małoletnich podczas ich przewozu do szkół, przedszkoli oraz innych placówek oświatowych, do których Gmina Marciszów zapewnia dowóz.
- Ogłoszenie Standardów Ochrony Małoletnich nastąpi poprzez zamieszczenie:
- w Biuletynie Informacji publicznej Urzędu Gminy Marciszów,
- na stronie internetowej Gminy Marciszów pod adresem: www.marcszow.pl
- na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy Marciszów w wersji pełnej i skróconej.
Załącznik nr 2 do
Zarządzenia Nr 87/2024
Wójta Gminy Marciszów
z dnia 13 sierpnia 2024 r.
STANDARDY OCHRONY MAŁOLETNICH
PODCZAS PRZEWOZU DO SZKÓŁ, PRZEDSZKOLI ORAZ INNYCH PLACÓWEK OŚWIATOWYCH - wersja skrócona
Gmina Marciszów współpracuje z firmą transportową zajmującą się Waszym przewozem z domu do szkoły i z powrotem ze szkoły do domu oraz zatrudniania Opiekunów, którzy podczas przewozu czuwają nad Waszym bezpieczeństwem.
W związku z wejściem w życie ważnych przepisów ustawy wzmacniającej ochronę małoletnich przed krzywdzeniem, sporządziliśmy dokument pod nazwą „Standardy Ochrony Małoletnich podczas przewozu do szkół, przedszkoli oraz innych placówek oświatowych”, czyli Was dzieci/uczniów, po to, aby zapewnić Wam bezpieczny przejazd w drodze do i ze szkoły.
W Polityce tej zostały określone prawa i obowiązki zarówno Wasze jak i osób dorosłych sprawujących opiekę nad Wami. Opiekun w stosunku do Was zobowiązany jest odnosić się z szacunkiem, godnością, poszanowaniem, a w razie konieczności i potrzeby wysłuchać Was i starać się udzielić Wam odpowiedzi dostosowanej do danej sytuacji, wykazując zrozumienie. Opiekun nie może Was lekceważyć, obrażać, zawstydzać czy używać wulgaryzmów, nie może stosować żadnej przemocy fizycznej czy psychicznej. Opiekun nie może na Was również krzyczeć, chyba, że w ten sposób chce ostrzec Was przed niebezpieczeństwem. Opiekun powinien unikać kontaktu fizycznego wobec Was, chyba, że potrzebujecie pomocy przy wsiadaniu i wysiadaniu, przemieszczaniu się w autobusie/busie. Zgłoście to Opiekunowi. On Wam pomoże.
Opiekun będzie zwracać szczególną uwagę na właściwe i poprawne relacje jakie zachodzą pomiędzy Wami podczas przewozu i jeżeli zauważy u Was jakiekolwiek symptomy krzywdzenia przez Was innych podróżujących poprzez niewłaściwe i niedozwolone zachowanie, takie jak np. znęcanie się fizyczne, psychiczne, znieważanie, upokarzanie, lekceważenie, obrażanie czy zawstydzanie lub używanie wulgaryzmów, krzyczenie, stosowanie gróźb i zastraszanie lub inne niedozwolone zachowania wyżej niewymienione, będzie miał obowiązek Was upomnieć, a w przypadku braku osiągnięcia zamierzonego skutku podjąć dalszą interwencję, zgłaszając sytuację do Dyrektora szkoły.
W autobusie/busie nie ma dostępu do urządzeń elektronicznych z dostępem do sieci Internet. Czasami korzystacie ze swoich urządzeń, jednak pamiętajcie, żeby ich właściwie używać. Nie możesz nagrywać rozmów ani utrwalać wizerunku współpasażerów, Opiekuna czy kierowcy czy też korzystać z nieodpowiednich treści lub udostępniać je innym, ani rozpowszechniać fake news. W razie podejrzenia o wyżej wymienione zachowania Opiekun zobowiązany jest Was upomnieć, a w przypadku braku osiągnięcia zmierzonego skutku, podjąć dalszą interwencję, zgłaszając sytuację do Dyrektora szkoły.
Opiekun, kierowca i inni dorośli współpasażerowie uznając Wasze prawo do prywatności i ochrony dóbr osobistych korzystając z urządzeń elektronicznych również nie mogą nagrywać Waszych rozmów, nie wolno im także utrwalać
i upubliczniać Waszego wizerunku.
Jeżeli doświadczysz krzywdy od współpasażera, czy to dorosłego czy dziecka lub ucznia lub kierowcy zgłoś to Opiekunowi, on natomiast zgłosi to zdarzenie do dyrektora szkoły.
Jeżeli natomiast doświadczysz krzywdy od Opiekuna zgłoś to swojemu wychowawcy, pedagogowi szkoły, który zgłosi to zdarzenie do dyrektora szkoły.