2022

UCHWAŁA Nr XXXVIII/242/2022

Rady Gminy Marciszów

z dnia 25 marca 2022 roku

 

 

w sprawie:wyrażenia sprzeciwu Rady Gminy Marciszów wobec przebiegu proponowanych na terenie Gminy Marciszów wariantów trasy linii kolejowej dużych prędkości w ramach inwestycji Centralnego Portu Komunikacyjnego.

 

Na podstawie art. 6 ust. 1, art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2022 r., poz. 559 z późn. zm.) oraz § 28 ust. 2 pkt.4 Statutu Gminy Marciszów (Dz. Urz. Woj. Dolnośląskiego z 2020 r., poz. 1330); Rada Gminy Marciszów

 

 

U c h w a l a co następuje:

 

§ 1

 

W związku z przekazaniem przez Centralny Port Komunikacyjny Sp. z o.o. do publicznej wiadomości informacji o pracach nad Studium Techniczno-Ekonomiczno-Środowiskowym dla Budowy linii kolejowej Żarów – Świdnica –Wałbrzych – granica państwa, zgodnie z którym na terenie naszej Gminy przebieg planowanej linii kolei dużych prędkości trasowany jest przez tereny zabudowane wsi Marciszów, biorąc pod uwagę opinie zaniepokojonych mieszkańców oraz stanowisko wójta, kierując się dobrem i potrzebą ochrony wspólnoty samorządowej, wyraża sprzeciw wobec wszystkich dotychczas przedstawionych wariantów trasy linii kolejowej w granicach Gminy Marciszów, w ramach inwestycji Centralnego Portu Komunikacyjnego.

 

§ 2

 

Uchwała podlega przekazaniu Prezesowi Rady Ministrów, Ministrowi Infrastruktury, Zarządowi Spółki Centralny Port Komunikacyjny Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, Pełnomocnikowi Rządu ds. Centralnego Portu Komunikacyjnego dla Rzeczypospolitej Polskiej oraz do wiadomości Wojewodzie Dolnośląskiemu i Marszałkowi Województwa Dolnośląskiego.

§ 3

 

 

Wykonanie Uchwały powierza się Przewodniczącemu Rady Gminy Marciszów.

 

§ 4

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

 

Przewodniczący Rady Gminy Marciszów

Mirosław Wolak

 

Uzasadnienie

Do Uchwały Nr XXXVIII/242/2022

Rady Gminy Marciszów

z dnia 25 marca 2022 r.

 

Analizując szczegółowo przedstawione przez Centralny Port Komunikacyjny Sp. z o.o. warianty linii kolejowej dużych prędkości w granicach Gminy Marciszów, nie tylko nie możemy ich zaakceptować, ale zobowiązani jesteśmy do wyrażenia sprzeciwu wobec każdego z zaproponowanych rozwiązań. Każdy z dotychczas przedstawionych wariantów ma charakter negatywny lub wręcz destrukcyjny w stosunku do długoletnich i kosztownych inwestycji publicznych, a przede wszystkim indywidualnych inwestycji mieszkańców, którzy w oparciu o obowiązujące akty prawa miejscowego, w zaufaniu do polskiego systemu planowania zagospodarowania przestrzennego, związali swoje centrum życiowe z Gminą Marciszów.

Stanowisko Rady Gminy Marciszów jest tożsame ze stanowiskiem Wójta Gminy Marciszów oraz opiniami wyrażonymi przez zaniepokojonych mieszkańców. Nie wyrażamy zgody na bezmyślne przeprowadzenie linii kolejowej przez tereny budynków mieszkańców naszej gminy oraz ich działek, a tym samym nieodwracalne zniszczenie ich dorobku, wypracowanego przez wiele pokoleń.

Opracowując wstępne trasowania przebiegu linii kolejowych, zupełnie nie wzięto pod uwagę uwarunkowań społecznych, ekonomicznych, geograficznych, technicznych czy środowiskowych.

Rada Gminy Marciszów rozumie wagę i znaczenie inwestycji planowanej przez CPK. Wyrażając sprzeciw wobec zaproponowanych wariantów, wnosimy o odstąpienie od ich realizacji oraz wprowadzenie do Studium – Techniczno – Ekonomiczno Środowiskowego wariantów, które nie będą przecinały lub przebiegały w bezpośrednim sąsiedztwie terenów zabudowanych. Jako dodatkową alternatywę do planowanej linii wskazujemy również inną możliwość połączenia odcinka Kamienna Góra – Jelenia Góra tj. torowiska nr 345 Kamienna Góra – Pisarzowice i nr 308 Pisarzowice – Jelenia Góra, przejętego przez Urząd Marszałkowski Województwa Dolnośląskiego od PKP Polskich Linii Kolejowych S.A. w 2021 roku, którego rewitalizacja planowana jest w ramach Krajowego Planu Odbudowy. Wnioskujemy o wybranie wariantów, które pozwolą na uchronienie naszych mieszkańców przed dramatem wywłaszczeń, a jednocześnie przyczynią się do stworzenia warunków do dynamicznego rozwoju kolejnych stref aktywności gospodarczej w regionie. Wariantów, które nie będą obciążone tak dużymi kosztami społecznymi, ekonomicznymi czy środowiskowymi.

Stoimy na stanowisku, że podjęcie współpracy z samorządem, przy wytyczaniu przebiegu trasy, jest kluczowe i niezbędne, aby dokonać wyboru wariantu, który nie będzie budził kontrowersji i przyniesie korzyści dla obecnych i przyszłych mieszkańców naszej Gminy i regionu.

 

 

 

Przewodniczący Rady Gminy Marciszów

Mirosław Wolak

 

 

 

 

 

 

 

 

UCHWAŁA Nr XXXVIII/237/2022

Rady Gminy Marciszów

z dnia 25 marca 2022 roku

 

 

w sprawie: rozpatrzenia petycji w sprawie podjęcia przez Radę Gminy Marciszów uchwał umożliwiających podjęcie działań ratowniczych w związku z Covid-19.

 

Na podstawie art.18 ust.2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym /tekst jednolity Dz. U z 2022, poz.559 ze zmianami/ oraz art. 9 ust 2 i art.13 ust.1 ustawy z dnia 11 lipca 2014 roku o petycjach /tekst jednolity Dz.U. z 2018 roku, poz.870/ Rada Gminy Marciszów

 

U c h w a l a co następuje:

 

§ 1

 

Petycję z dnia 21 grudnia 2021 roku, dotyczącą podjęcia przez Radę Gminy Marciszów uchwał umożliwiających podjęcie działań ratowniczych w związku z Covid-19, przekazaną Radzie Gminy Marciszów do rozpatrzenia zgodnie z właściwością przez Przewodniczącą Rady Powiatu Kamiennogórskiego w dniu 02.03.2022 r., uznaje się za bezzasadną z przyczyn określonych w uzasadnieniu do niniejszej uchwały.

 

 

§ 2

 

Wykonanie uchwały powierza się Przewodniczącemu Rady Gminy Marciszów oraz upoważnia się Przewodniczącego Rady do poinformowania składających petycję o sposobie jej rozpatrzenia.

 

§ 3

 

 

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

 

 

 

 

Przewodniczący Rady Gminy Marciszów

Mirosław Wolak

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Uzasadnienie

do Uchwały Nr XXXVIII/237/2022

Rady Gminy Marciszów z dnia 25 marca 2022 r.

 

 

Ustawa o petycjach określa zasady składania i rozpatrywania petycji oraz sposób postepowania organów w sprawach dotyczących petycji. Przedmiotem petycji może być żądnie, w szczególności zmiany przepisów prawa, podjęcia rozstrzygnięcia lub innego działania w sprawie dotyczącej podmiotu wnoszącego petycję, życia zbiorowego lub wartości wymagających szczególnej ochrony w imię dobra wspólnego, mieszczących się w zakresie zadań i kompetencji adresata petycji. Petycja może być złożona w interesie publicznym, podmiotu trzeciego, za jego zgodą.

 

W dniu 02.03.2022 do Przewodniczącego Rady Gminy Marciszów wpłynęła petycjaz dnia 21.12.2021 r. przekazana zgodnie z właściwością przez Przewodniczącą Rady Powiatu Kamiennogórskiego w sprawie podjęcia przez Radę Gminy Marciszów uchwał umożliwiających podjęcie działań ratowniczych w związku z Covid-19.

 

Stosownie do swoich Kompetencji Przewodniczący Rady Gminy Marciszów skierował petycję do Komisji Skarg, Wniosków i Petycji celem zaopiniowania.

 

Niniejsza petycja była przedmiotem dyskusji posiedzenia Komisji Skarg, Wniosków i Petycji, które odbyło się w dniu 17 marca 2022 roku. Podczas posiedzenia ustalono, że zgodnie z art. 94 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, organy samorządu terytorialnego oraz terenowe organy administracji rządowej, na podstawie i w granicach upoważnień zawartych w ustawie, ustanawiają akty prawa miejscowego obowiązujące na obszarze działania tych organów. Zasady i tryb wydawania aktów prawa miejscowego określa ustawa, jednakże podstawową zasadą obowiązującą przy rozpatrywaniu hierarchii aktów prawnych jest fakt, iż każdy akt niższego rzędu musi być zgodny z aktem rzędu wyższego. Uchwała lub zarządzenie organu gminy sprzeczne z prawem są nieważne, dlatego podjęcie przez Radę Gminy Marciszów uchwały, umożliwiającej podjęcie działań ratowniczych w związku z Covid-19 byłoby niezgodne z Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 6 maja 2021 roku w sprawie ustanowienia określonych ograniczeń, nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii (Dz.U. z 2021 r. poz.861). Akty prawa miejscowego nie mogą być sprzeczne z ustawami i rozporządzeniami, a podjęcie uchwały w zakresie przedłożonej petycji obarczone byłoby wadą prawną.

 

Analiza treści złożonych petycji prowadzi również do wniosku, że wnioskodawcy wzywają Radę Gminy Marciszów do przyjęcia uchwały w sprawach, które nie należą do zadań samorządu lokalnego.

 

Mając powyższe na uwadze, po wnikliwym rozpatrzeniu petycji Rady Gminy Marciszów podzielając stanowisko Komisji Skarg, Wniosków i Petycji uznała przedmiotową petycję za bezzasadną.

 

Przewodniczący Rady Gminy Marciszów

Mirosław Wolak