2022

UCHWAŁA Nr XXVIII/239/2022
Rady Gminy Marciszów
z dnia 25 marca 2022 r.

w sprawie: przyjęcia Gminnego Programu Osłonowego„Korpus Wsparcia Seniorów” na rok 2022 w Gminie Marciszów”.

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2021 r. poz. 1372 ze zm.) w związku z art. 17 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2021 r. poz. 2268 ze zm.) oraz w art. 65 ust. 5 pkt 1 ustawy z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2020 r. poz. 568 ze zm.),

Rada Gminy Marciszów uchwala co następuje:

§ 1. Gmina Marciszów przystępuje do realizacji programu „Korpus Wsparcia Seniorów na rok 2022”

§ 2. Uchwala się Program Osłonowy „Korpus Wsparcia Seniorów” na rok 2022 w Gminie Marciszów w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.

§ 3. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Marciszów.

§ 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

 

Przewodniczący Rady Gminy Marciszów

Mirosław Wolak

UZASADNIENIE

Program „Korpus Wsparcia Seniorów” na rok 2022 ma na celu zapewnienie usługi wsparcia na rzecz seniorów w wieku 65 lat i więcej przez świadczenie usług wynikających z rozeznanych potrzeb na terenie gminy, wpisujących się we wskazane w Programie obszary oraz poprawa poczucia bezpieczeństwa i możliwości samodzielnego funkcjonowania w miejscu zamieszkania osób starszych poprzez dostęp do tzw. „opieki na odległość”

Adresatami Programu są seniorzy, którzy mają problemy z samodzielnym funkcjonowaniem ze względu na stan zdrowia, prowadzący samodzielne gospodarstwa domowe lub mieszkający z osobami bliskimi, które nie są w stanie zapewnić im wystarczającego wsparcia.

W ramach Programu skorzysta ok. 30 osób z terenu Gminy Marciszów. (planowana liczba osób)

Modułu II – świadczenie usługi tzw. „opieki na odległość” przy użyciu „opasek bezpieczeństwa”.

Zgodnie z zapisami Programu „Korpus Wsparcia Seniorów” na rok 2022, gminy przystępują do tego programu poprzez podjęcie przez Radę Gminy uchwały o przyjęciu programu osłonowego na podstawie art. 17 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2021 r., poz. 2268 ze zm.).

Przewodniczący Rady Gminy Marciszów

Mirosław Wolak

Załącznik nr 1 do

Uchwały Nr XXXVIII/239/2022.

Rady Gminy Marciszów z dnia 25 marca 2022 r.

1. Podstawa prawna programu.

Podstawą prawną realizacji programu jest art. 17 ust. 2 pkt. 4 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (tj. Dz.U. z 2021.2268 ze zm.) dotyczący realizacji zadań własnych gminy o charakterze nieobowiązkowym. Program zostaje przyjęty przez Radę Gminy w Marciszowie w związku z realizacją Programu Ministerstwa Rodziny i Polityki Społecznej pn. „Korpus Wsparcia Seniorów”. Program jest realizowany w ramach Funduszu Przeciwdziałania COVID-19 w związku z ustawą z dnia 31 marca 2020 r. zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2020 r., poz. 568 z późn. zm.).

2. Ocena sytuacji warunkująca realizację programu:

Na terenie gminy Marciszów jest zameldowanych na pobyt stały 4325 osób,w tym 829 osób w wieku 65 lat i powyżej z czego Mężczyzn 303 i Kobiet 526.

III. Cele programu

1. Zapewnienie usługi wsparcia na rzecz seniorów w wieku 65 lat i więcej, przez świadczenie usług wynikających z rozeznanych potrzeb na terenie danej gminy, wpisujących się we wskazane w programie obszary.

2. Poprawa poczucia bezpieczeństwa oraz możliwości samodzielnego funkcjonowania w miejscu zamieszkania osób starszych przez dostęp do tzw. „opieki na odległość”.

IV. Adresaci Programu

Adresatami Programu są seniorzy w wieku 65 lat i więcej, którzy mają problemy z samodzielnym funkcjonowaniem ze względu na stan zdrowia, prowadzący samodzielne gospodarstwa domowe lub mieszkający z osobami bliskimi, które nie są w stanie zapewnić im wystarczającego wsparcia.

V. Zakres podmiotowy i przedmiotowy programu

1.Program będzie realizowany w terminie od dnia wejścia w życie uchwały do dnia 31 grudnia 2022 r.

2. Do programu będą kwalifikowane osoby spełniające kryteria określone w ogłoszonym Programie Korpusu Wsparcia Seniora na rok 2022, zgłaszające się zarówno przez ogólnopolską infolinię, jak również bezpośrednio do Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej.

3. Udzielenie wsparcia w ramach Programu jest niezależne od kryterium dochodowego, o którym mowa w art. 8 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej oraz nie wymaga wydania decyzji administracyjnej.

4.Ustala się, że Gmina, w ramach Programu będzie realizowała Moduł II Programu Korpusu Wsparcia Seniora na rok 2022.

VI. Zakres realizacji programu w odniesieniu do Modułu II

1. Celem Modułu II jest poprawa bezpieczeństwa oraz możliwości samodzielnego funkcjonowania

w miejscu zamieszkania dla osób starszych przez zwiększanie dostępu do tzw. „opieki na odległość”.

2. Moduł II realizowany będzie poprzez zakup „opasek bezpieczeństwa” oraz świadczenie „opieki na odległość”. „Opieka na odległość” jest nowoczesną formą sprawowania opieki nad osobami starszymi, chorymi, po przebytych zabiegach medycznych, z niepełnosprawnościami, którzy czasowo lub na stałe wymagają wsparcia w codziennym funkcjonowaniu. To idealne rozwiązanie, szczególnie dla osób samotnych, zarówno tych, które nie potrzebują usług całodobowych i nie korzystają na co dzień z usług opiekuńczych czy specjalistycznych usług opiekuńczych, jak i tych objętych wsparciem w postaci usług opiekuńczych lub specjalistycznych usług opiekuńczych, u których nieprzewidywalność zmiany stanu zdrowia uzasadnia stałe monitorowanie w celu jak najszybszej reakcji, powiadomienia właściwych służb i udzielenia możliwe najszybciej pomocy, w tym pomocy medycznej, w ramach świadczeń opieki zdrowotnej finansowanej ze środków publicznych. Rozwój współczesnego systemu opieki nad osobami starszymi prowadzi do rozwoju nowoczesnych technologii w tym obszarze. „Opieka na odległość” gwarantuje szeroko pojęty system bieżącego monitorowania stanu seniora w miejscu jego zamieszkania oraz pozwala na natychmiastową reakcję w sytuacji zagrożenia zdrowia lub życia seniora – zarówno spowodowanego problemami w zachowaniu funkcji życiowych, jak również w sytuacji wystąpienia incydentów w miejscu zamieszkania.

3. Mechanizm udzielania pomocy w ramach Modułu II:

Krok 1. Samorząd gminny rozeznaje potrzeby seniorów w zakresie wyposażenia ich w tzw. „opaskę bezpieczeństwa”.

Krok 2. Samorząd gminny, zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa, dokonuje zakupu tzw. „opaski bezpieczeństwa” wraz z obsługą systemu u wybranego realizatora usługi.

Krok 3. Samorząd gminny koordynuje i realizuje program na swoim terenie.

VII Opis planowanej usługi:

1. W ramach programu seniorom w wieku 65 lat i więcej zostanie zapewniony dostęp do tzw. „opasek bezpieczeństwa” wyposażonych w co najmniej trzy z następujących funkcji: przycisk bezpieczeństwa – sygnał SOS; detektor upadku; czujnik zdjęcia opaski; lokalizator GPS; funkcje umożliwiające komunikowanie się z centrum obsługi i opiekunami; funkcje monitorujące podstawowe czynności życiowe (puls i saturacja). Opaska bezpieczeństwa będzie połączona z usługą operatora pomocy – w przypadku trudnej sytuacji lub nagłego zagrożenia wciśnięcie guzika alarmowego, znajdującego się na opasce, umożliwia połączenie się ze stale gotową do interwencji centralą. Opaska pod względem funkcjonalności oraz dopasowania dla osób w wieku 65 lat i więcej powinna być jak najprostsza w obsłudze, np. posiadać maksymalnie jeden przycisk. Po odebraniu zgłoszenia dyspozytor (ratownik medyczny, opiekun medyczny, pielęgniarka) podejmuje decyzję o sposobie udzielenia pomocy seniorowi. W zależności od sytuacji może on zapewnić wsparcie emocjonalne przez telefon, poprosić o interwencję kogoś z jego najbliższego otoczenia (rodzinę, sąsiadów, opiekunów), poprosić o interwencję pracownika ośrodka pomocy społecznej (np. pracownika socjalnego czy opiekunkę środowiskową) lub wezwać służby ratunkowe.

VIII. Realizatorzy programu

Program realizowany będzie przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Marciszowie, w szczególności w zakresie: zorganizowania, realizowania, koordynowania Programu, bieżącego monitoringu oraz sprawozdawczości.

IX. Finansowanie programu.

Program w 100% finansowany będzie z Funduszu Przeciwdziałania COVID-19, utworzonego na podstawie art. 65 ustawy z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw.

X. Monitoring Programu

Z realizacji Programu w terminie do dnia 30 stycznia 2023 r. zostanie sporządzone roczne sprawozdanie, uwzględniające w szczególności następujące dane: a) rzeczywistą liczbę osób objętych wsparciem w ramach Programu, b) koszt realizacji pomocy.

Przewodniczący Rady Gminy Marciszów

Mirosław Wolak