2022

UCHWAŁA Nr XXXVII/230/2022

Rady Gminy Marciszów

z dnia 1 marca 2022 roku

w sprawie: rozpatrzenia petycji o podjęcie uchwały dotyczącej wydania zakazu stosowania maseczek ochronnych, wydania zakazu stosowania kwarantann i izolacji medycznej oraz wydania zakazu stosowania szczepionek mRNA. 

            Na podstawie art.18 ust.2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym /tekst jednolity Dz. U z 2021, poz.1372 ze zmianami/ oraz art. 9 ust 2 i art.13 ust.1 ustawy z dnia 11 lipca 2014 roku o petycjach /tekst jednolity Dz.U. z 2018 roku, poz.870/  Rada Gminy Marciszów

U c h w a l a co następuje:

§ 1

Petycję z dnia 21 grudnia 2021 roku dotyczącą podjęcia przez Radę Gminy Marciszów uchwały o wydaniu zakazu stosowania maseczek ochronnych, wydania zakazu stosowania kwarantann i izolacji medycznej oraz wydania zakazu stosowania szczepionek mRNA uznaje się za bezzasadną z przyczyn określonych w uzasadnieniu, stanowiącym załącznik do niniejszej uchwały.

§ 2

Wykonanie uchwały powierza się Przewodniczącemu Rady Gminy Marciszów oraz upoważnia się  Przewodniczącego Rady do poinformowania składających petycję o sposobie jej rozpatrzenia.  

§ 3

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Przewodniczący Rady Gminy Marciszów

Mirosław Wolak 

Uzasadnienie

Załącznik do Uchwały Nr XXXVII/230/2022

Rady Gminy Marciszów z dnia 1 marca 2022 r.

Ustawa o petycjach określa zasady składania i rozpatrywania petycji oraz sposób postepowania organów w sprawach dotyczących petycji. Przedmiotem petycji może być żądnie,                           w szczególności zmiany przepisów prawa, podjęcia rozstrzygnięcia lub innego działania              w sprawie dotyczącej podmiotu wnoszącego petycję, życia zbiorowego lub wartości wymagających szczególnej ochrony w imię dobra wspólnego, mieszczących się w zakresie zadań i kompetencji adresata petycji. Petycja może być złożona w interesie publicznym,  podmiotu trzeciego, za jego zgodą.

W dniu 21.12.2021 do Przewodniczącego Rady Gminy Marciszów wpłynęła petycja dotyczącą podjęcia przez Radę Gminy Marciszów uchwały o wydaniu zakazu stosowania maseczek ochronnych, wydania zakazu stosowania kwarantann i izolacji medycznej oraz wydania zakazu stosowania szczepionek mRNA.

Stosownie do swoich Kompetencji Przewodniczący Rady Gminy Marciszów skierował petycję do Komisji Skarg, Wniosków i Petycji celem zaopiniowania.

Niniejsza petycja były przedmiotem dyskusji posiedzenia Komisji Skarg, Wniosków i Petycji, które odbyło się w dniu 17 lutego 2022 roku. Podczas posiedzenia ustalono, że zgodnie z art. 94 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, organy samorządu terytorialnego oraz terenowe organy administracji rządowej, na podstawie i w granicach upoważnień zawartych w ustawie, ustanawiają akty prawa miejscowego obowiązujące na obszarze działania tych organów. Zasady i tryb wydawania aktów prawa miejscowego określa ustawa, jednakże podstawową zasadą obowiązującą przy rozpatrywaniu hierarchii aktów prawnych jest fakt, iż każdy akt niższego rzędu musi być zgodny z aktem rzędu wyższego. Uchwała lub zarządzenie organu gminy sprzeczne z prawem są nieważne, dlatego podjęcie uchwały w zakresie wprowadzenia zakazu stosowania maseczek ochronnych na terenie podległych miejscowości oraz niestosowania kwarantanny i izolacji medycznej, a także zakazu stosowania szczepionek mRNA byłoby niezgodne z Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 6 maja 2021 roku                 w sprawie ustanowienia określonych ograniczeń, nakazów i zakazów w związku                                z wystąpieniem stanu epidemii (Dz.U. z 2021 r. poz.861). Akty prawa miejscowego nie mogą być sprzeczne z ustawami i rozporządzeniami, a podjęcie uchwały w zakresie przedłożonej petycji obarczone byłoby wadą prawną.

Analiza treści złożonych petycji prowadzi również do wniosku, że wnioskodawcy wzywają Radę Gminy Marciszów do przyjęcia uchwały w sprawach, które nie należą do zadań samorządu lokalnego.

Mając powyższe na uwadze, po wnikliwym rozpatrzeniu petycji Rady Gminy Marciszów podzielając stanowisko Komisji Skarg, Wniosków i Petycji uznała przedmiotową petycję za bezzasadną.

Przewodniczący Rady Gminy Marciszów

Mirosław Wolak