2022

UCHWAŁA Nr XXXVII / 232 /2022

RADY GMINY MARCISZÓW

z dnia 01 marca 2022r.

w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, ustalenia stawki opłaty oraz określenia stawki opłaty podwyższonej

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 8 i art. 40 ust. 1 i art. 41 ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990 o samorządzie gminnym
(Dz. U. z 2021 r. poz. 1372 z pózn.zm.) oraz art. 6k ust.1 pkt.1,ust.2,ust.2a pkt.1 i 4 oraz ust.3, w związku z art.6j ust.1 pkt.1, ust.2 i ust.2a ustawy z 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2021r. poz. 888) Rada Gminy Marciszów uchwala, co następuje:

§ 1

1. Ustala się, że opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi pobierana przez Gminę Marciszów od właścicieli nieruchomości, będzie obliczana od każdego mieszkańca zamieszkującego daną nieruchomość.

2. Ustala się stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, o której mowa w ust. 1
   w wysokości 27,00 zł miesięcznie.

3. Ustala się podwyższoną stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, jeżeli właściciel nieruchomości nie wypełnia obowiązku zbierania odpadów komunalnych w sposób selektywny, w wysokości 54,00 zł miesięcznie.

4. Ustala się, że w przypadku nieruchomości w których zamieszkują mieszkańcy, którzy tworzą gospodarstwa domowe składające się z 4 i więcej osób, stawka jest liczona od gospodarstwa domowego.

5. Ustala się stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi od gospodarstw domowych o których mowa w ust.4 w wysokości 105,00 zł miesięcznie.

6. Ustala się podwyższoną stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, od gospodarstw domowych o których mowa w ust.4 w wysokości 210,00 zł miesięcznie, jeżeli właściciel nieruchomości nie wypełnia obowiązku zbierania odpadów komunalnych w sposób selektywny.

7. Zwalnia się z części opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, właścicieli nieruchomości

zabudowanych budynkami mieszkalnymi jednorodzinnymi, w przypadkukompostowania bioodpadów

stanowiących odpady komunalne w kompostowniku przydomowym, w wysokości:

1. za każdą osobę - 2,00 zł.

2. za gospodarstwo domowe - 8,00 zł.

§ 2

1.Ustala się miesięczną stawkę opłaty za pojemnik lub worek, od właścicieli nieruchomości na których nie zamieszkują mieszkańcy a powstają odpady komunalne:

- pojemnik lub worek o pojemności 120 l - w wysokości 24,00 zł.

- pojemnik lub worek o pojemności 240 l - w wysokości 48,00 zł.

- pojemnik lub worek o pojemności 1100 l - w wysokości 220,00 zł.

2.Ustala się stawkę opłaty podwyższonej za pojemnik lub worek, od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy a powstają odpady komunalne, jeżeli właściciel nieruchomości nie wypełnia obowiązku zbierania odpadów komunalnych w sposób selektywny:

- pojemnik lub worek o pojemności 120 l - w wysokości 48,00 zł.

- pojemnik lub worek o pojemności 240 l - w wysokości 96,00 zł.

- pojemnik lub worek o pojemności 1100 l - w wysokości 440,00 zł.

§ 3

1. Miesięczna opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi od właścicieli nieruchomości, na której zamieszkują mieszkańcy stanowić będzie iloczyn liczby mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość i stawki określonej w § 1 ust. 2 lub ust. 3 albo iloczyn gospodarstw domowych i stawki określonej w § 1 ust.5 lub ust.6.

2. Ilość osób zamieszkujących daną nieruchomość ustalana będzie na podstawie deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy.

3. Miesięczna opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi pochodzącymi z nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne stanowić będzie iloczyn zadeklarowanej liczby pojemników lub worków o określonej pojemności oraz stawki określonej w § 2 ust. 1 lub ust. 2.

4. W przypadku nieruchomości o charakterze mieszanym tj. w części zamieszkałej i w części niezamieszkałej, opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi stanowi sumę opłat obliczonych zgodnie z § 3 ust.1 i 3 niniejszej uchwały.

5. Ilość pojemników na odpady oraz ich pojemność ustalana będzie na podstawie deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne.

6. Wzór deklaracji, o której mowa w § 3 ust. 2 i ust. 5 określa odrębna uchwała.

§ 4

1.Traci moc uchwała nr XXII/136/2020 Rady Gminy Marciszów z dnia 27 listopada 2020 r. w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości tej opłaty i ustalenia stawki opłaty za pojemnik.

2. Traci moc uchwała nr XXIV/150/2020 Rady Gminy Marciszów z dnia 29 grudnia 2020 r. zmieniająca uchwałę nr XXII/136/2020 Rady Gminy Marciszów z dnia 27 listopada 2020 r. w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości tej opłaty i ustalenia stawki opłaty za pojemnik.

§ 5

Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Marciszów

§ 6

Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego i wchodzi w życie z dniem1 kwietnia 2022 roku.

Uzasadnienie do uchwały

Zgodnie z art. 6k ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2021r., poz. 888) rada gminy, jest zobowiązana dokonać wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, ustalić stawkę takiej opłaty oraz ustalić stawkę opłaty za pojemnik o określonej pojemności. Rada gminy określi również podwyższone stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, jeżeli właściciel nieruchomości nie wypełnia obowiązku zbierania odpadów komunalnych w sposób selektywny.

Zgodnie z art. 6k ust. 1. Rada gminy może uchwalić również jedną stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, od gospodarstwa domowego. Jednak metoda naliczania opłaty według ilości mieszkańców wydaje się najbardziej sprawiedliwa społecznie, ponieważ każdy produkuje odpady komunalne. Opłata od ilości zużytej wody wymaga zwodociągowania oraz opomiarowania wszystkich nieruchomości znajdujących się na obszarze gminy i własnych ujęć wody zużywanej na różne potrzeby. Metody ustalania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi od powierzchni lokalu mieszkalnego, jak również od gospodarstwa domowego nie odzwierciedlają ilości odpadów wytwarzanych przez osoby zamieszkujące daną nieruchomość. 

Stąd też po dokonaniu wnikliwej analizy, metoda naliczenia opłaty według ilości mieszkańców jest metodą najbardziej korzystną dla mieszkańców.

W celu określenia stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, wzięto pod uwagę: 

1) liczbę mieszkańców zamieszkujących gminę, przyjętą według ilości osób zameldowanych na terenie gminy; 

2) ilość wytwarzanych na terenie gminy odpadów komunalnych; 

3) koszty funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi; 

4) przypadki, w których właściciele nieruchomości wytwarzają odpady nieregularnie, w szczególności to, że na niektórych nieruchomościach odpady komunalne powstają sezonowo. 

Opłata z tytułu gospodarowania odpadami komunalnymi stanowi dochód gminy, a środki pochodzące z tej opłaty nie mogą być wykorzystane na cele nie związane z pokryciem kosztów funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami. Uchwalenie stawek w/w wysokości jest konieczne w celu sprawnego funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi na terenie gminy Marciszów w sposób zgody z zapisami ustawy z dnia 13 września1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tj. Dz. U. z 2021r. poz.888), które obejmują koszty odbierania, transportu, zbierania, odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych, koszty tworzenia i utrzymania punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych, koszty obsługi administracyjnej systemu gospodarowania odpadami komunalnymi na terenie gminy, edukacji ekologicznej w zakresie prawidłowego postępowania z odpadami komunalnymi.

Nowe stawki są konsekwencją ogólnego wzrostu kosztów zagospodarowania odpadami w całej Polsce. Nastąpiło ogromne podniesienie opłaty środowiskowej. Związane jest to z dostosowaniem polskiego prawa do wymogów unijnych, poprzez odzyskiwanie z odpadów maksymalnej ilości surowców wtórnych, aby praktycznie całkowicie wyeliminować składowanie odpadów w ziemi i ograniczyć zanieczyszczanie środowiska.

Wzrost stawki wynika również z drastycznego wzrostu cen paliw oraz podniesienia płacy minimalnej od stycznia 2022 r.

Miesięczne wpływy z opłat mieszkańców pokrywają ok. 70% wartości faktur wystawionych przez firmę obsługującą Gminę Marciszów w zakresie odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych. W związku z powyższym podjęcie uchwały dot. podniesienia stawek opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi jest uzasadnione.