2021

UCHWAŁA Nr XXVI/157/2021
Rady Gminy Marciszów
z dnia 26 lutego 2021 roku

w sprawie: nieuwzględnienia petycji dotyczących masowych szczepień przeciwko wirusowi SARS-CoV-2.

Na podstawie art.18 ust.2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym /tekst jednolity Dz. U z 2020, poz.713 ze zmianami/ oraz art. 9 ust 2 i art.13 ust.1 ustawy z dnia 11 lipca 2014 roku o petycjach /tekst jednolity Dz.U. z 2018 roku, poz.870/  Rada Gminy Marciszów

uchwala, co następuje:

 § 1

Nie uwzględnia się petycji wniesionych przez Pana Pawła Chmielewskiego oraz Pana Piotra Sterkowskiego, dotyczących masowych szczepień przeciwko wirusowi SARS-CoV-2.

 § 2

 Wykonanie uchwały powierza się Przewodniczącemu Rady Gminy Marciszów oraz upoważnia się  Przewodniczącego Rady do poinformowania składających petycje o sposobie ich rozpatrzenia.  

 § 3

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Przewodniczący Rady Gminy
Mirosław Wolak 

Uzasadnienie
do Uchwały Nr XXVI/157/2021
Rady Gminy Marciszów z dnia 26 lutego 2021 r.

Ustawa o petycjach określa zasady składania i rozpatrywania petycji oraz sposób postepowania organów w sprawach dotyczących petycji. Przedmiotem petycji może być żądnie, w szczególności zmiany przepisów prawa, podjęcia rozstrzygnięcia lub innego działania w sprawie dotyczącej podmiotu wnoszącego petycję, życia zbiorowego lub wartości wymagających szczególnej ochrony w imię dobra wspólnego, mieszczących się w zakresie zadań i kompetencji adresata petycji. Petycja może być złożona w interesie publicznym,  podmiotu trzeciego, za jego zgodą.

W dniu 14.12.2020 roku oraz 15.12.2020 roku do Przewodniczącego Rady Gminy Marciszów wpłynęły petycje wniesione przez Pana Pawła Chmielewskiego oraz Pana Piotra Sterkowskiego, dotyczące wezwania Rady Gminy Marciszów do pilnego przyjęcia uchwały    w sprawie masowych szczepień przeciwko wirusowi SARS-CoV-2.

Stosownie do swoich Kompetencji Przewodniczący Rady Gminy Marciszów skierował petycję do Komisji Skarg, Wniosków i Petycji celem zaopiniowania.

Niniejsze petycje były przedmiotem dyskusji posiedzenia Komisji Skarg, Wniosków i Petycji, które odbyło się w dniu 23 lutego 2021 roku. 

W myśl art.6 ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2020 r. poz.713 ze zmianami) do zakresu działania gminy należą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym, niezastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów. Art.18 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym stanowi, iż do właściwości rady gminy należą wszystkie sprawy pozostające w zakresie działania gminy, o ile ustawy nie stanowią inaczej. Przepis art.18 ust.1 ustawy o samorządzie gminnym daje podstawę do podjęcia uchwały przez radę gminy tylko wówczas, gdy istnieje konkretny przepis prawa materialnego zobowiązujący do wydania takiej uchwały lub sprawa dotyczy materii niemającej charakteru normatywnego. Przepis ten upoważnia radę gminy do podejmowania działań niewładczych np. o charakterze programowym, intencyjnym, pozostających w granicach zadań gminy przewiedzianych  w przepisach prawa.

Analiza treści złożonych petycji prowadzi do wniosku, że wnioskodawcy wzywają Radę Gminy Marciszów do przyjęcia uchwały w sprawach, które nie należą do zadań samorządu lokalnego.

Mając powyższe na uwadze, po wnikliwym rozpatrzeniu petycji Komisja Skarg, Wniosków i Petycji postanawia wystąpić do Rady Gminy Marciszów z projektem uchwały o nieuwzględnienie przedmiotowych petycji.