2020

UCHWAŁA Nr  XXII/136/2020
RADY GMINY MARCISZÓW
z dnia 27 listopada 2020r.

w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, ustalenia stawki opłaty oraz określenia stawki opłaty podwyższonej

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 8 i art. 40 ust. 1 i art. 41 ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990 o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2020 r.  poz. 713 ) oraz art. 6k ust.1 pkt.1,ust.2,ust.2a pkt.1 oraz ust.3 ustawy z 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2020r. poz. 1439)  Rada Gminy Marciszów uchwala, co następuje:

§ 1

Ustala się, że opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi pobierana przez Gminę Marciszów od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, będzie obliczana 

1. w oparciu o liczbę mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość.
2. Ustala się stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, o której mowa w ust. 1
   w wysokości 22,00 zł miesięcznie.
3. Ustala się podwyższoną stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, jeżeli właściciel nieruchomości nie wypełnia obowiązku zbierania odpadów komunalnych w sposób selektywny, w wysokości 44,00 zł miesięcznie.
4. Ustala się, że w przypadku gospodarstw domowych liczących 4 i więcej osób, stawka jest liczona od gospodarstwa domowego.
5. Ustala się stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi od gospodarstw domowych o których mowa w ust.4 w wysokości  88,00 zł. miesięcznie.
6. Ustala się podwyższoną stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, od gospodarstw domowych o których mowa w ust.4 w wysokości 176,00 zł. miesięcznie, jeżeli właściciel nieruchomości nie wypełnia obowiązku zbierania odpadów  komunalnych w sposób selektywny.
7. Zwalnia się z części opłaty za gospodarowanie odpadami   komunalnymi, o  której mowa w ustępie  2  i  5,

     właścicieli nieruchomości zabudowanych budynkami mieszkalnymi jednorodzinnymi, w przypadku

     kompostowania bioodpadów stanowiących odpady komunalne w kompostowniku przydomowym, w

     wysokości  2,00 zł od każdej osoby zamieszkującej nieruchomość oraz 8,00 zł  od gospodarstwa domowego.

 § 2

 Ustala się miesięczną stawkę opłaty za pojemnik, od właścicieli nieruchomości na których  nie zamieszkują mieszkańcy a powstają odpady komunalne:

1.  o pojemności    1100 l   -   w wysokości  - 58,00 zł.

1. 2. za pojemniki o mniejszej lub większej pojemności, stawki opłat ustala się w wysokości  proporcjonalnej do ich pojemności.
2. Ustala się  stawkę opłaty podwyższonej za pojemnik, od właścicieli nieruchomości  na których  nie zamieszkują mieszkańcy a powstają odpady komunalne, jeżeli właściciel nieruchomości nie wypełnia obowiązku zbierania odpadów  komunalnych w sposób selektywny:

1.  o pojemności    1100 l   -    w wysokości  -  232,00 zł.

1. 2. za pojemniki o mniejszej lub większej pojemności, stawki opłat ustala się w wysokości proporcjonalnej do ich pojemności.

§ 3

Miesięczna opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi od właścicieli nieruchomości, na której zamieszkują mieszkańcy stanowić będzie iloczyn sumy mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość i  stawki określonej w § 1 ust. 2 lub ust. 3 albo ilości gospodarstw domowych i stawki określonej w § 1 ust.5 lub ust.6.

1. Ilość osób zamieszkujących daną nieruchomość ustalana będzie na podstawie deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy.
2. Miesięczna opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi pochodzącymi z nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne stanowić będzie iloczyn ilości pojemników o określonej pojemności oraz stawki określonej w § 2 ust. 1 lub ust. 2.
3. Ilość pojemników na odpady oraz ich pojemność ustalana będzie na podstawie deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne.
4. Wzór deklaracji, o której  mowa w § 3 ust. 2 i ust. 4 określa odrębna uchwała.

§ 4

 1.Traci moc uchwała nr  XVI/101/2020 Rady Gminy Marciszów  z dnia 10 kwietnia 2020 r. w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości tej opłaty i ustalenia stawki opłaty za pojemnik.

§ 5

 Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Marciszów

 § 6

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego z mocą obowiązującą od 1 stycznia 2021 r.

Przewodniczący Rady Gminy
Mirosław Wolak

Uzasadnienie do uchwały

Zgodnie z art. 6k ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2020r., poz. 1439) rada gminy, jest zobowiązana dokonać wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, ustalić stawkę takiej opłaty oraz ustalić stawkę opłaty za pojemnik o określonej pojemności. Rada gminy określi również podwyższone  stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi,, jeżeli właściciel nieruchomości nie wypełnia obowiązku zbierania odpadów  komunalnych w sposób selektywny.

Zgodnie z  art. 6k ust. 1. Rada gminy może uchwalić również jedną stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi,od gospodarstwa domowego. Jednak metoda naliczania opłaty według ilości mieszkańców wydaje się najbardziej sprawiedliwa społecznie, ponieważ każdy produkuje odpady komunalne. Opłata od ilości zużytej wody wymaga zwodociągowania oraz opomiarowania wszystkich nieruchomości znajdujących się na obszarze gminy i własnych ujęć wody zużywanej na różne potrzeby. Metody ustalania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi od powierzchni lokalu mieszkalnego, jak również od gospodarstwa domowego nie odzwierciedlają ilości odpadów wytwarzanych przez osoby zamieszkujące daną nieruchomość. 

Stąd tez  po dokonaniu  wnikliwej  analizy, metoda naliczenia opłaty według ilości mieszkańców jest metodą najbardziej korzystną dla mieszkańców.

W celu określenia stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, wzięto pod uwagę: 

1) liczbę mieszkańców zamieszkujących gminę, przyjętą według ilości osób zameldowanych na terenie gminy; 
2) ilość wytwarzanych na terenie gminy odpadów komunalnych; 
3) koszty funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi; 
4) przypadki, w których właściciele nieruchomości wytwarzają odpady nieregularnie, w szczególności to, że na niektórych nieruchomościach odpady komunalne powstają sezonowo. 

Opłata z tytułu gospodarowania odpadami komunalnymi stanowi dochód gminy, a środki pochodzące z tej opłaty nie mogą być wykorzystane na cele nie związane z pokryciem kosztów funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami. Uchwalenie stawek w/w wysokości jest konieczne w celu sprawnego funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi na terenie gminy Marciszów w sposób zgody z zapisami ustawy z dnia 13 września1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tj. Dz. U. z 2020r. poz.1439), które obejmują koszty odbierania, transportu, zbierania, odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych, koszty tworzenia i utrzymania punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych, koszty obsługi administracyjnej systemu gospodarowania odpadami komunalnymi na terenie gminy, edukacji ekologicznej w zakresie prawidłowego postępowania z odpadami komunalnymi.

Miesięczne wpływy z opłat mieszkańców pokrywają ok. 80% wartości faktur wystawionych przez firmę obsługującą Gminę Marciszów w zakresie odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych. W związku z powyższym podjęcie uchwały dot. podniesienia stawek opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi jest uzasadnione.

Przewodniczący Rady Gminy
Mirosław Wolak