PROTOKÓŁ ze wspólnego posiedzenia Komisji dotyczącym analizy projektu budżetu gminy Marciszów na rok 2019 oraz projektu Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Marciszów na lata 2019 - 2030 oraz innych projektów uchwał z dnia 03.12.2018 r.
PROTOKÓŁ
ze wspólnego posiedzenia Komisji dotyczącym analizy projektu budżetu gminy Marciszów na rok 2019 oraz projektu Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Marciszów na lata 2019 – 2030 oraz innych projektów uchwał
z dnia 03.12.2018 r.
Obecni zgodnie z listą obecności /zał-1/
Nieobecny radny Waldemar Gurgul.
Otwarcie posiedzenia godz.13:00 zakończenie 14:20.
Porządek posiedzenia:
- Otwarcie posiedzenia,
- Ukonstytuowanie się Komisji Rady Gminy Marciszów,
- Analiza projektu uchwały w sprawie określenia zasad i trybu przeprowadzania konsultacji społecznych z mieszkańcami Gminy Marciszów
- Analiza projektu uchwały w sprawie uchwalenia statutu sołectw,
- Analiza projektu budżetu na2019 rok oraz wieloletniej prognozy finansowej gminy Marciszów na lata 2019 – 2028.
- Zamknięcie posiedzenia.
Ad.1.
Radny Mirosław Wolak – Przewodniczący Rady Gminy Marciszów dokonał otwarcia posiedzenia Komisji witając jej uczestników.
Ad.2.
Ukonstytuowanie się Komisji Rady Gminy Marciszów,
Przewodniczący Rady poprosił przedstawicieli każdej z Komisji o poinformowanie o dokonanym wyborze funkcyjnych.
Ustalono następujące składy osobowe oraz funkcyjnych poszczególnych Komisji.
Komisja Skarg, Wniosków i Petycji:
- Marta Suhak - Ogłaza - Przewodnicząca Komisji
- Grzegorz Parzygnat - Zastępca Przewodniczącej Komisji
- Sławomir Czerwiński
Protokół z ukonstytuowania się Komisji Skarg, Wniosków i Petycji Rady Gminy Kamienna Góra stanowi załącznik nr 2 do protokołu.
Komisja Rewizyjna:
- Edmund Orzechowski - Przewodniczący Komisji
- Marta Suhak - Ogłaza
- Jan Koszyk
- Waldemar Gurgul
- Andrzej Kiper - Zastępca Przewodniczącego Komisji
Protokół z ukonstytuowania się Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Kamienna Góra stanowi załącznik nr 3 do protokołu.
Komisja Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Zdrowia
- Grzegorz Parzygnat
- Marcin Frasunek
- Julian Polański
- Andrzej Mitczak - Przewodniczący Komisji
- Jan Koszyk
- Łukasz Leder - Zastępca Przewodniczącego Komisji
Protokół z ukonstytuowania się Komisji Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Zdrowia Rady Gminy Kamienna Góra stanowi załącznik nr 4 do protokołu.
Komisja Oświaty, Kultury, Sportu i Turystyki
- Jolanta Sanojca – Zastępca Przewodniczącej Komisji
- Jadwiga Adamczyk – Przewodnicząca Komisji
- Sławomir Czerwiński
- Andrzej Kiper
- Dawid Chęciński
Protokół z ukonstytuowania się Komisji Oświaty, Kultury, Sportu i Turystyki Rady Gminy Kamienna Góra stanowi załącznik nr 5 do protokołu.
Komisja Infrastruktury Technicznej
- Mirosław Wolak
- Julian Polański - Przewodniczący Komisji
- Andrzej Mitczak
- Marcin Frasunek
- Waldemar Gurgul - Zastępca Przewodniczącego Komisji
- Łukasz Leder
Protokół z ukonstytuowania się KomisjiInfrastruktury Technicznej Rady Gminy Kamienna Góra stanowi załącznik nr 6 do protokołu.
Komisja Budżetu
- Jadwiga Adamczyk - Zastępca Przewodniczącej Komisji
- Jolanta Sanojca - Przewodnicząca Komisji
- Edmund Orzechowski
- Mirosław Wolak
- Dawid Chęciński
Protokół z ukonstytuowania się KomisjiBudżetu Rady Gminy Kamienna Góra stanowi załącznik nr 7 do protokołu.
Ad.3.
Analiza projektu uchwały w sprawie określenia zasad i trybu przeprowadzania konsultacji społecznych z mieszkańcami Gminy Marciszów.
Projekt uchwały w sprawie określenia zasad i trybu przeprowadzania konsultacji społecznych z mieszkańcami Gminy Marciszów omówiła Sekretarz Gminy Marta Jędrzejowska.
Do przedstawionej informacji uwag i pytań nie zgłoszono.
Rada Gminy Marciszów jednogłośnie wydała pozytywną opinię o przedstawionym projekcie budżetu /nieobecny radny Waldemar Gurgul/.
Ad.4.
Analiza projektu uchwały w sprawie uchwalenia statutu sołectw.
Projekt uchwały w sprawie uchwalenia statutu sołectw omówiła Sekretarz Gminy Marta Jędrzejowska.
Przewodniczący Rady Gminy Marciszów Mirosław Wolak
- Zgłosił zastrzeżenie do zapisu §22, dotyczącego zwołania oraz prowadzenia przez sołtysa zebrania wiejskiego, na którym ma być dokonany wybór sołtysa i rady sołeckiej. Uważa, że zebranie, na którym ma być wybierany sołtys to jest jego interes i takie zebranie powinno być prowadzone np. przez wójta. Kłóci się to również z zapisami §16.
Temat poddano pod dyskusję.
W toku dyskusji przyjęto interpretację, że zapis§16 dotyczyć będzie procedury odwołania sołtysa natomiast §22 będzie miał zastosowanie przy kończącej się kadencji.
Przewodniczący Rady Gminy Marciszów Mirosław Wolak zgłosił prośbę o skonsultowanie tych zapisów z Wydziałem Nadzoru Wojewody.
- poddał pod dyskusję zapisy§27, dotyczące przypadku gdy w ponownym głosowaniu kandydaci otrzymają równą liczbę głosów a o wyborze rozstrzygają kolejne głosowania przeprowadzane do skutku, w postaci wyboru kandydata, który otrzyma większą liczbę ważnie oddanych głosów. Radny zastanawia się czy nie byłoby słuszne zastosowanie losowania w takich przypadkach,
Radna Jolanta Sanojca
Uważa, że mienie z jakiego ma korzystać sołectwa określone w§33 Statutu powinno być określone w formie załącznika lub określenia ogólnego gdyż np. jeżeli zostanie wybudowany nowy plac zabaw w sołectwie lub inna inwestycja to zaistnieje konieczność aktualizacji uchwały.
Przewodniczący Rady Gminy Marciszów Mirosław Wolak
Zacytował zapisy§34 projektu uchwały, dotyczące zakresu korzystania z mienia w ramach zwykłego zarządu. Zgodnie z tymi zapisami na radę sołecką spada utrzymanie tego mienia w niepogarszającym się stanie. Radny rozumie to w ten sposób, że z funduszy sołeckich będziemy utrzymywać wszystkie obiekty, które powstają na terenie wiosek.
Temat poddano pod dyskusję, gdyż radni uważają, że fundusz sołecki nie jest po to, aby utrzymywać obiekty gminne lub realizować z tych środków inwestycje. Ponadto urządzenia montowane na placach zabaw są atestowane, wymagają odpowiednich przeglądów i są to dodatkowe koszty. To jest również odpowiedzialność, która ciąży na sołtysach. Może się również okazać, że koszty utrzymania obiektów danego sołectwa mogą przekroczyć wysokość funduszu sołeckiego.
Rada poprosiła o konsultację tego zapisu z radcą prawnym.
W dalszej części posiedzenia Przewodniczący Rady Gminy Marciszów Mirosław Wolak poddał pod głosowania wniosek pozytywnego zaopiniowania projektu uchwały z zastrzeżeniemzapisów§34 pkt 2, §27 oraz §16 i §22.
Rada Gminy jednogłośnie zaopiniowała projekt uchwały z w/w zastrzeżeniami.
Ad.5.
Analiza projektu budżetu na 2019 rok oraz wieloletniej prognozy finansowej gminy Marciszów na lata 2019 – 2028
Projekt budżetu na 2019 rok oraz wieloletnią prognozę finansową gminy Marciszów na lata 2019 – 2028 omówiła Skarbnik Edyta Bania oraz poprosiła o naniesienie uwag w związku z zaleceniami Regionalnej Izby Obrachunkowej.
Radny Łukasz Leder
Zgłosił, że zapisy wniosku sołtysa różni się od dokumentów, które radni otrzymali.
W dalszej części posiedzenia Przewodniczący Rady Gminy Marciszów Mirosław Wolak omówił zasady funkcjonowania funduszy sołeckich.
Następnie radny Julian Polański
Poprosił o wyjaśnienie zapisów dotyczących kwot z podatków, opłat, pozostałych wpływów własnych oraz zapisy dotyczące remontu świetlicy wiejskiej w Ciechanowicach.
Skarbnik Gminy Marciszów Edyta Bania wyjaśniła powyższe kwestie.
Następnie podjęto dyskusję, dotyczącą spłacania nadpłaty dla Wodociągów.
Radny Andrzej Mitczak
Zauważył, że sołectwo Ciechanowice w funduszu sołeckim ma zabezpieczone pieniądze na wykonanie odwodnienia cmentarza. Za te pieniądze nie uda się tego wykonać a w budżecie nie ma tego zadania. Są deklaracje zrobienia tego na wiosnę, ale nie wiadomo za co.
Uznano, że odwodnienie cmentarza było obietnicą poprzedniego i obecnego wójta i w przypadku dodatkowych środków finansowych zostanie to wykonane.
Radny Edmund Orzechowski
Nawiązał do zapisów w budżecie na wykonanie dokumentacji na budowę świetlicy wiejskiej w Świdniku. Po ostatniej rozmowie z wójtem okazało się, że jest w Świdniku część terenu, o której mieszkańcy nie wiedzieli jest własnością gminy. Prawdopodobnie wieś będzie za tym, żeby świetlica w przyszłości była wybudowana na działce, która dzisiaj jest już własnością gminy. Uważa, że w 2019 roku można byłoby się zająć samym projektem tej świetlicy.
Radny Jan Koszyk
Poprosił o wyjaśnienie możliwości zmiany zadań w funduszu sołeckim
Przewodniczący Rady Gminy Marciszów Mirosław Wolak omówił zasady funkcjonowania funduszu sołeckiego.
Ustalono również, że radnym zostanie przesłana szczegółowa informacja, dotycząca realizacji funduszu sołeckiego.
Ad.6.
Zamknięcie posiedzenia.
Na zakończenie posiedzenia ustalono, że posiedzenie Komisji Budżetu wraz z przewodniczącymi wszystkich Komisji odbędzie się w dniu 10 grudnia o godz. 14.00.
W związku z wyczerpaniem porządku posiedzenia komisji protokół zostaje zakończony.
Protokołowała Przewodniczący Rady Gminy
Anna Płaszczyńska Mirosław Wolak
Insp. ds. Rady Gminy
i przygotowywania wniosków unijnych