PROTOKÓŁ NR II/2021 z posiedzenia Komisji Skarg, Wniosków i Petycji odbytej w dniu 16 kwietnia 2021 r.
PROTOKÓŁ NR II/2021
z posiedzenia Komisji Skarg, Wniosków i Petycji
odbytej w dniu 16 kwietnia 2021 r.
Obecni zgodnie z listą obecności /zał-1/
Nieobecny radny Sławomir Czerwiński.
Porządek posiedzenia:
1/ Otwarcie posiedzenia.
2/ Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia.
3/ Rozpatrzenie petycji skierowanych do Komisji.
4/ Analiza skargi na działalność Wójta Gminy Marciszów i Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Marciszowie w sprawie zmiany warunków pracy i płacy.
5/ Zamknięcia obrad Komisji.
Ad.1.
Radna Marta Suhak - Ogłaza – Przewodnicząca Komisji dokonała otwarcia posiedzenia Komisji witając jej uczestników.
Następnie Przewodnicząca Komisji złożyła wniosek o zmianę porządku obrad w zakresie zamiany kolejności realizacji punktów 3 i 4.
Wniosek przyjęto jednogłośnie.
Porządek obrad po zmianach przedstawia się następująco:
1/ Otwarcie posiedzenia.
2/ Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia.
3/ Analiza skargi na działalność Wójta Gminy Marciszów i Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Marciszowie w sprawie zmiany warunków pracy i płacy.
4/ Rozpatrzenie petycji skierowanych do Komisji.
5/ Zamknięcia obrad Komisji.
Porządek obrad po zmianach przyjęto jednogłośnie i przystąpiono do jego realizacji.
Ad.2.
Protokół z poprzedniego posiedzenia Komisji przyjęto jednogłośnie.
Ad.3.
Analiza skargi na działalność Wójta Gminy Marciszów i Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Marciszowie w sprawie zmiany warunków pracy i płacy.
Radna Marta Suhak - Ogłaza – Przewodnicząca Komisji przestawiła skargę, jaka została skierowana do Komisji.
Skarga stanowi załącznik nr 2 do protokołu.
Następnie zaproszona na posiedzenie Komisji Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Marciszowie Teresa Krajewska - Wiśniak odniosła się do zarzutów w przedmiocie złożonej skargi na zmianę warunków pracy i płacy. W toku wypowiedzi przedstawiła przebieg zatrudnienia osoby składającej skargę, a następnie omówiła przyczyny zmiany warunków pracy i płacy skarżącej.
Następnie na wniosek radnego Grzegorza Parzygnata Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Marciszowie przedstawiła zapisy audytu, który był podstawą do dokonania zmian oraz szczegóły rozmów z Wójtem w przedmiotowej sprawie.
W związku z powyższym na posiedzenie Komisji zaproszono Pana Konrada Buczka Zastępcę Wójta Gminy oraz autora audytu, przeprowadzonego w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Marciszowie, który wyjaśnił, że wprowadzone zmiany dotyczyły optymalizacji obsługi księgowo – finansowej, o którą radni wnioskowali na Komisjach.
W dalszej części posiedzenia Pan Konrad Buczek Zastępca Wójta Gminy omówił złożone przez gminę wnioski na dofinansowanie zadań inwestycyjnych a następnie podjęto dyskusję w kwestii przygotowania dokumentacji na budowę chodnika przy drodze wojewódzkiej.
Komisja nie zajęła ostatecznego stanowisko w stosunku do złożonej skargi.
Ad.4.
Rozpatrzenie petycji skierowanych do Komisji.
Radna Marta Suhak - Ogłaza – Przewodnicząca Komisji zapoznała członków Komisji z petycją, złożoną przez Panią Teresę Garland, o wydanie opinii w sprawie przeprowadzenia referendum ludowego.
Petycja stanowi załącznik nr 3 do protokołu.
Po przeanalizowaniu złożonej petycji Komisja jednogłośnie stwierdziła, że kwestia wnioskowana w petycji nie może zostać uwzględniona, ponieważ w obowiązującym porządku prawnym brak jest instytucji referendum ludowego. Ustawodawca zgodnie z obowiązującymi przepisami dopuszcza możliwość przeprowadzenia referendum ogólnokrajowego, o jakim mowa w art.125 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 roku (Dz.U. Nr 78, poz.483 ze zmianami) oraz referendum lokalnego, określonego szczegółowo w art.2 ustawy z dnia 15 września 2000 r, o referendum lokalnym (Dz. U. z 2019 r. poz. 741).
Organy władzy publicznej działają w ramach i w granicach prawa, co oznacza, że mogą podejmować tylko te działania, na które prawo im wprost zezwala.
W związku z powyższym Komisja Skarg Wniosków i Petycji wystąpi do Rady Gminy Marciszów z projektem uchwały o nieuwzględnienie przedmiotowej petycji.
Projekt uchwały stanowi załącznik nr 4 do protokołu.
W dalszej części posiedzenia radna Marta Suhak - Ogłaza – Przewodnicząca Komisji przedstawiła petycję złożoną również przez Panią Teresę Garland, dotycząca „poparcia Rządu Tymczasowej Rady Stanu Narodu Polskiego Społecznego Komitetu Konstytucyjnego”.
Petycja stanowi załącznik nr 5 do protokołu.
Po przeanalizowaniu treści złożonej petycji Komisja jednogłośnie uznała, iż zgodnie z art.10 ust.2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 roku (Dz.U. Nr 78, poz.483 ze zmianami) władzę ustawodawczą sprawują Sejm i Senat, władzę wykonawczą Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej i Rada Ministrów, natomiast władzę sądowniczą sądy i trybunały. Wśród wymienionych w cytowanym przepisie konstytucyjnych organów władzy publicznej nie występuje organ pod nazwą „Rząd Tymczasowej Rady Stanu Narodu Polskiego Społecznego Komitetu Konstytucyjnego”. W świetle przepisów Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej nie ma podstaw prawnych do rozważenia postulowanego w petycji udzielenia poparcia „Rządowi Tymczasowej Rady Stanu Narodu Polskiego Społecznego Komitetu Konstytucyjnego”.
W związku z powyższym Komisja Skarg Wniosków i Petycji wystąpi do Rady Gminy Marciszów z projektem uchwały o nieuwzględnienie przedmiotowej petycji.
Projekt uchwały stanowi załącznik nr 6 do protokołu.
Ad.5.
Zamknięcia obrad Komisji.
W związku z wyczerpaniem porządku posiedzenia komisji protokół zostaje zakończony.
Protokołowała Przewodnicząca Komisji
Anna Płaszczyńska Marta Suhak - Ogłaza
Insp. ds. organizacyjnych, oświaty i obsługi biura rady