PROTOKÓŁ NR XXXV/2021 Z SESJI RADY GMINY MARCISZÓW odbytej w dniu 29 grudnia 2021 roku w sali narad Urzędu Gminy w Marciszowie
PROTOKÓŁ NR XXXV/2021
Z SESJI RADY GMINY MARCISZÓW
odbytej w dniu 29 grudnia 2021 roku
w sali narad Urzędu Gminy w Marciszowie
Początek obrad godz. 12.00 zakończenie godz.15:00.
Obecnych na sali obrad 13 radnych, /nieobecni: radna Jolanta Sanojca, radny Sławomir Czerwiński / co stanowiło quorum do podejmowania uchwał – lista obecności radnych stanowi załącznik nr 1 do protokołu.
W obradach sesji uczestniczyli:
Wiesław Cepielik – Wójt Gminy Marciszów,
Tomasz Łuczkowski – Radca Prawny,
Edyta Bania – Skarbnik Gminy,
Marta Kwiecień – Sekretarz Gminy,
Ad. 1 i 2.
Przewodniczący Rady Gminy Marciszów dokonał otwarcia obrad sesji oraz przywitał uczestników.
Ad.3.
Stwierdzenie quorum.
Na podstawie listy obecności radnych Przewodniczący Rady Gminy stwierdził quorum /lista obecności radnych stanowi załącznik nr 1 do protokołu/.
Ad.4.
Przedstawienie porządku obrad.
Prowadzący obrady przedstawił porządek obrad, który został dostarczony radnym
w ustawowym terminie wraz z materiałami.
Porządek obrad sesji przedstawia się następująco:
1/ Otwarcie sesji.
2/ Powitanie.
3/ Stwierdzenie quorum.
4/ Przedstawienie porządku obrad.
5/ Wnioski w sprawie zmiany porządku obrad.
6/ Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia.
7/ Informacja Wójta Gminy z prac między sesjami.
8/ Sprawozdanie z prac Rady Gminy Marciszów za 2021 rok.
9/ Podjęcie uchwał w sprawach:
a/zmiany uchwały Nr XXVII/161/2021 Rady Gminy Marciszów z dnia 26 marca 2021 r. w sprawie określenia trybu i harmonogramu opracowania Strategii Rozwoju Gminy Marciszów na lata 2021 – 2030, w tym trybu konsultacji społecznych,
b/ przyjęcia Strategii Rozwoju Gminy Marciszów na lata 2021-2030.
c/ wyrażenia zgody na zawarcie kolejnych umów dzierżawy z dotychczasowymi dzierżawcami, których przedmiotem są te same nieruchomości,
d/ zmiany Uchwały budżetowej gminy Marciszów na rok 2021,
e/ wprowadzenia zmiany do Uchwały Nr XXIII/148/2020 Rady Gminy Marciszów z dnia 29 grudnia 2020 roku,
f/ ustalenia wydatków, które nie wygasają wraz z upływem roku budżetowego 2021,
10/ Uchwalenie budżetu Gminy Marciszów na 2022 rok.
a/ przedstawienie projektu uchwały budżetowej na rok 2022 wraz z uzasadnieniem,
b/ odczytanie opinii Komisji i wniosków radnych,
c/ odczytanie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej o przedłożonym przez Wójta Gminy Marciszów projekcie uchwały budżetowej gminy Marciszów na rok 2022 wraz z opinią o możliwości sfinansowania deficytu budżetu gminy Marciszów przedstawionego w projekcie uchwały budżetowej na 2022 rok,
d/ przedstawienie stanowiska Wójta w sprawie opinii komisji i wniosków radnych,
e/ dyskusja i głosowanie nad poprawkami do projektu uchwały budżetowej,
f/ głosowanie nad projektem uchwały budżetowej.
11/ Uchwalenie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Marciszów na lata 2022 - 2032.
a/ przedstawienie projektu uchwały w sprawie przyjęcia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Marciszów na lata 2022 - 2032.
b/ odczytanie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie opinii o projekcie uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Marciszów na lata 2022-2032 przedstawionym wraz z projektem uchwały budżetowej Gminy Marciszów na 2022 rok,
c/ podjęcie uchwały w sprawie Przyjęcia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Marciszów na lata 2022 - 2032.
12/ Sprawy różne.
13/ Zamknięcie obrad sesji.
Ad.5.
Wnioski w sprawie zmiany porządku obrad.
Nie zgłoszono.
W związku z awarią systemu do głosowania Przewodniczący ogłosił przerwę techniczną.
Po przerwie.
Porządek obrad przyjęto jednogłośnie13 głosami „za” /nieobecni: radna Jolanta Sanojca, radny Sławomir Czerwiński - zgodnie z imiennym wykazem głosowania, stanowiącym załącznik nr 2 do protokołu/.
W związku z awarią systemu do głosowania przeprowadzono wszystkie głosowania imiennie.
Ad.6.
Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia.
Protokół z poprzedniego posiedzenia wyłożony był do publicznego wglądu.
Do protokołu z poprzedniego posiedzenia uwagi zgłosił radny Stefan Zawierucha, które zostały uwzględnione przez Przewodniczącego Rady Gminy Marciszów.
Protokół z poprzedniego posiedzenia przyjęto:
12 głosami „za”
1 głosem „wstrzymuję się” /nieobecni radna Jolanta Sanojca, radny Sławomir Czerwiński” - zgodnie z imiennym wykazem głosowania, stanowiącym załącznik nr 2 do protokołu/.
Ad.7.
Informacja Wójta Gminy z prac między sesjami.
Wójt Gminy Marciszów Wiesław Cepielik przedstawił informację z prac między sesjami:
- 29 listopada – odbyło się w urzędzie spotkanie z firmą doradczą w zakresie naboru wniosków i realizacji przyszłych grantów z zakresu CYFROWA GMINA,
- 1 grudnia – odbyło się w urzędzie spotkanie z firmą reklamową, podczas którego prezentowano możliwości promowania gminy pod kątem walorów historycznych, turystycznych, krajoznawczych i kulturowych przy zastosowaniu nowoczesnych technik, w tym przy wykorzystaniu okularów wirtualnej rzeczywistości,
- 2 grudnia – Wójt uczestniczył w zdalnej konferencji, dotyczącej możliwości wsparcia i realizacji grantów pozyskanych w ramach programu POLSKI ŁAD,
- 3 grudnia – odbyło się spotkanie konsultacyjne w zakresie możliwości wykorzystania środków pozyskanych przez gminę na zadania w zakresie modernizacji i rozbudowy oświetlenia drogowego,
- w dniach 5 - 6 grudnia na terenie naszej gminy pojawił się święty Mikołaj, który rozdawał prezenty najmłodszym. W ślad za ubiegłoroczną formułą Mikołaj pojawił się we wszystkich sołectwach,
- w dniach 7-8 grudnia pracownicy GOPS-u wspólnie z policją przeprowadzili kontrole pustostanów i obiektów, gdzie potencjalnie mogłyby przebywać osoby bezdomne. Akcja miała na celu pomoc ludziom bezdomnym, gdyż każdego roku odnotowywane są w kraju powszechne przypadki wychłodzenia organizmu, a nawet zamarznięć osób koczujących,
- 8 grudnia – odbyło się kolejne spotkanie z firmą doradczą w zakresie przygotowania wniosku o grant Cyfrowa Gmina (gmina złożyła wniosek i spodziewamy się finansowania w tym zakresie na poziomie ponad 130 tys. zł.) oraz spotkanie z przedstawicielami Koła Gospodyń Wiejskich z Pastewnika, dotyczące funkcjonowania koła oraz zasad wykorzystywania świetlicy w Pastewniku,
- 10 grudnia – Wójt uczestniczył w Nadzwyczajnym Zgromadzeniu Wspólników TBS w Szklarskiej Porębie. Zgromadzenie było zwołane w celu podsumowania bieżącego roku i omówienia planów oraz działań przyszłorocznych,
- 12 grudnia – odbyło się zebranie wiejskie z mieszkańcami Pastewnika, dotyczące spraw bieżących oraz codziennych problemów mieszkańców Pastewnika, a także wykonanych oraz planowanych w przyszłości inwestycji,
- 21 grudnia – w ramach cyklu okresowych spotkań odbyło się w urzędzie spotkanie z zarządcą wspólnot mieszkaniowych działającym w gminie, które dotyczyło spraw rozliczania nakładów na zadania remontowe, realizowane we wspólnotach mieszkaniowych, w których gmina posiada udziały. Została również podpisana został umowa na wywóz odpadów komunalnych z terenu naszej gminy na 2022 r. z Przedsiębiorstwem COM-D,
23 grudnia – w Urzędzie Gminy w Marciszowie odbyło się spotkanie z prezesem SANIKOMu, dotyczące między innymi spodziewanych kosztów gospodarki odpadami w gminie i funkcjonowania Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych w Lubawce,
- 27 grudnia – w Urzędzie Miasta w Jeleniej Górze podpisana została umowa partnerska na rzecz realizacji przedsięwzięcia pn. „Opracowanie Planu adaptacji do zmian klimatu Aglomeracji Jeleniogórskiej”. Opracowany w przyszłości Planu adaptacji do zmian klimatu będzie dokumentem strategicznym, uwzgledniającym lokalne uwarunkowania geograficzne, społeczne, gospodarcze i środowiskowe miast i gmin z obszaru Aglomeracji Jeleniogórskiej i zawierał będzie propozycje działań łagodzących skutki zmian klimatu.
W dalszej części posiedzenia Wójt Gminy Marciszów omówił zadania drogowe, inwestycje w zakresie oświetlenia oraz inne zadania inwestycyjne, zrealizowane w bieżącym roku oraz wysokość pozyskanych środków zewnętrznych, które pozwoliły dofinansować części tegorocznych inwestycji.
Następnie Wójt Gminy Marciszów poinformował że:
- gmina otrzymała decyzję Wód Polskich Prezesa RZGW w sprawie odmowy nakazania gminie umożliwienia zrzutu ścieków z firmy produkcyjnej żywność do gminnej sieci kanalizacji sanitarnej, jako niespełniające ustawowych warunków,
- w ramach promocji i rozpowszechniania nowego systemu identyfikacji wizualnej gminy został opracowany i wydany kalendarz, charakteryzujący się motywami pochodzącymi z naszych sołectw,
- w ramach rozpowszechniania nowego systemu identyfikacji wizualnej gminy, wykonany został również Podświetlany Pylon, usytuowany przy skrzyżowaniu dróg ul. Szkolnej i ul. Głównej na wjeździe do gminnego centrum,
- przeprowadzono zmiany kadrowe w urzędzie, związane z zatrudnieniem firmy informatycznej oraz że planowane są dalsze zmiany kadrowe. Również od nowego roku będzie funkcjonowało także stanowisko zastępcy wójta w osobie Pana Pawła Truszczyńskiego.
Ad.8.
Sprawozdanie z prac Rady Gminy Marciszów za 2021 rok.
Przewodniczący Rady Gminy Marciszów przedstawił sprawozdanie z prac Rady Gminy Marciszów za 2021 rok.
Do przedstawionej informacji uwag i pytań nie zgłoszono.
Sprawozdanie stanowi załącznik nr 3 do protokołu.
Ad.9.
Podjęcie uchwał w sprawach:
a/ zmiany uchwały Nr XXVII/161/2021 Rady Gminy Marciszów z dnia 26 marca 2021 r. w sprawie określenia trybu i harmonogramu opracowania Strategii Rozwoju Gminy Marciszów na lata 2021 – 2030, w tym trybu konsultacji społecznych,
Przewodniczący Rady Gminy Marciszów Mirosław Wolak odczytał treść projektu uchwały.
Uwag i pytań nie zgłoszono.
Rada Gminy w głosowaniu jednogłośnie 13 głosami „za” /nieobecni: radna Jolanta Sanojca, radny Sławomir Czerwiński/ przyjęła projekt uchwały, stanowiący załącznik nr 4do protokołu zgodnie z imiennym wykazem głosowania, stanowiącym załącznik nr 2 do protokołu/.
Uchwała otrzymała nr XXXV/211/2021
b/ przyjęcia Strategii Rozwoju Gminy Marciszów na lata 2021-2030.
Strategię Rozwoju Gminy Marciszów omówił uczestniczący w posiedzeniu Pan Krzysztof Koman PrezesFirmy CENTROPOLIS z Torunia, który udzielał szczegółowych odpowiedzi na zadane pytania.
Następnie Przewodniczący Rady Gminy Marciszów Mirosław Wolak odczytał treść projektu uchwały.
Rada Gminy w głosowaniu jednogłośnie 13 głosami „za” /nieobecni: radna Jolanta Sanojca, radny Sławomir Czerwiński/ przyjęła projekt uchwały, stanowiący załącznik nr 5do protokołu zgodnie z imiennym wykazem głosowania, stanowiącym załącznik nr 2 do protokołu/.
Uchwała otrzymała nr XXXV/212/2021
c/ wyrażenia zgody na zawarcie kolejnych umów dzierżawy z dotychczasowymi dzierżawcami, których przedmiotem są te same nieruchomości,
Przewodniczący Rady Gminy Marciszów Mirosław Wolak odczytał treść projektu uchwały.
Uwag i pytań nie zgłoszono.
Rada Gminy w głosowaniu jednogłośnie 13 głosami „za” /nieobecni: radna Jolanta Sanojca, radny Sławomir Czerwiński/ przyjęła projekt uchwały, stanowiący załącznik nr 6do protokołu zgodnie z imiennym wykazem głosowania, stanowiącym załącznik nr 2 do protokołu/.
Uchwała otrzymała nr XXXV/213/2021
d/ zmiany Uchwały budżetowej gminy Marciszów na rok 2021,
Skarbnik Gminy Edyta Bania odczytała treść projektu uchwały.
Uwag i pytań nie zgłoszono.
Rada Gminy w głosowaniu jednogłośnie 13 głosami „za” /nieobecni: radna Jolanta Sanojca, radny Sławomir Czerwiński/ przyjęła projekt uchwały, stanowiący załącznik nr 7do protokołu zgodnie z imiennym wykazem głosowania, stanowiącym załącznik nr 2 do protokołu/.
Uchwała otrzymała nr XXXV/214/2021
e/ wprowadzenia zmiany do Uchwały Nr XXIII/148/2020 Rady Gminy Marciszów z dnia 29 grudnia 2020 roku,
Skarbnik Gminy Edyta Bania odczytała treść projektu uchwały.
Uwag i pytań nie zgłoszono.
Rada Gminy w głosowaniu jednogłośnie 13 głosami „za” /nieobecni: radna Jolanta Sanojca, radny Sławomir Czerwiński/ przyjęła projekt uchwały, stanowiący załącznik nr 8do protokołu zgodnie z imiennym wykazem głosowania, stanowiącym załącznik nr 2 do protokołu/.
Uchwała otrzymała nr XXXV/215/2021
f/ ustalenia wydatków, które nie wygasają wraz z upływem roku budżetowego 2021,
Skarbnik Gminy Edyta Bania odczytała treść projektu uchwały.
Uwag i pytań nie zgłoszono.
Rada Gminy w głosowaniu jednogłośnie 13 głosami „za” /nieobecni: radna Jolanta Sanojca, radny Sławomir Czerwiński/ przyjęła projekt uchwały, stanowiący załącznik nr 9do protokołu zgodnie z imiennym wykazem głosowania, stanowiącym załącznik nr 2 do protokołu/.
Uchwała otrzymała nr XXXV/216/2021
Ad.10.
Uchwalenie budżetu Gminy Marciszów na 2022 rok.
a/ przedstawienie projektu uchwały budżetowej na rok 2022 wraz z uzasadnieniem,
Projekt uchwały budżetowej na rok 2022 wraz z uzasadnieniem przedstawiła Skarbnik Gminy Edyta Bania.
b/ odczytanie opinii Komisji i wniosków radnych,
Radna Jadwiga Adamczyk w imieniu Przewodniczącej Komisji Budżetu odczytała pozytywną opinię o projekcie budżetu Gminy Marciszów na rok 2022, wypracowaną na posiedzeniu Komisji w dniu 30.11.2021 r.
Opinia Komisji Budżetu stanowi załącznik nr 10 do protokołu.
c/ odczytanie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej o przedłożonym przez Wójta Gminy Marciszów projekcie uchwały budżetowej gminy Marciszów na rok 2022 wraz z opinią o możliwości sfinansowania deficytu budżetu gminy Marciszów przedstawionego w projekcie uchwały budżetowej na 2022 rok,
Z treścią uchwały Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej nr I/102/2021 z dnia 17.12.2021 r. w sprawie opinii o przedłożonym przez Wójta Gminy Marciszów projekcie budżetu gminy Marciszów na rok 2022 zapoznała radnych Skarbnik Gminy Marciszów Edyta Bania.
Do przedstawionej opinii uwag i pytań nie zgłoszono.
Opinia RIO stanowi załącznik nr 11 do protokołu.
Następnie Skarbnik Gminy Edyta Bania odczytała uchwałę Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej nr I/103/2021 z dnia 17.12.2021 r. w sprawie opinii o możliwości sfinansowania deficytu budżetu gminy Marciszów przedstawionego w projekcie uchwały budżetowej na 2022 rok.
Do przedstawionej opinii uwag i pytań nie zgłoszono.
Opinia RIO stanowi załącznik nr 12 do protokołu.
d/ przedstawienie stanowiska Wójta w sprawie opinii komisji i wniosków radnych,
Wójt Gminy Marciszów Wiesław Cepielik podziękował za wydanie pozytywnej opinii o projekcie budżetu Gminy Marciszów na 2022 rok.
e/ dyskusja i głosowanie nad poprawkami do projektu uchwały budżetowej,
Skarbnik Gminy Edyta Bania przedstawiła poprawki do projektu uchwały budżetowej.
Dyskusja nad poprawkami nie wystąpiła.
f/ głosowanie nad projektem uchwały budżetowej.
Przewodniczący Rady Gminy Marciszów poddał pod głosowanie projekt uchwałybudżetowej gminy Marciszów na rok 2022 wraz z poprawkami.
Rada Gminy w głosowaniu:
- 12 głosami „za”,
- 1 głosem „przeciw” /nieobecni: radna Jolanta Sanojca, radny Sławomir Czerwiński/ przyjęła projekt uchwały, stanowiący załącznik nr 13 do protokołu zgodnie z imiennym wykazem głosowania, stanowiącym załącznik nr 2 do protokołu/.
Uchwała otrzymała nr XXXV/217/2021
W dalszej części posiedzenia radny Stefan Zawierucha uzasadnił swoje głosownie zapisami w projekcie uchwały budżetowej, które dają wójtowi zbyt dużą swobodę do samodzielnego dokonywania zmian w budżecie.
Ad.11.
Uchwalenie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Marciszów na lata 2022 - 2032.
a/ przedstawienie projektu uchwały w sprawie przyjęcia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Marciszów na lata 2022 - 2032.
Projekt uchwały w sprawie przyjęcia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Marciszów na lata 2022 – 2032 przedstawiła Skarbnik Gminy Edyta Bania.
b/ odczytanie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie opinii o projekcie uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Marciszów na lata 2022-2032 przedstawionym wraz z projektem uchwały budżetowej Gminy Marciszów na 2022 rok,
Uchwałę Nr I/101/2021 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie opinii o projekcie uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej Gminy Marciszów na lata 2022-2032, przedstawionym wraz z projektem uchwały budżetowej Gminy Marciszów na 2022 rok odczytała Skarbnik Gminy Marciszów Edyta Bania.
Do przedstawionej informacji uwag i pytań nie zgłoszono.
Opinia stanowi załącznik nr 14 do protokołu.
c/ podjęcie uchwały w sprawie Przyjęcia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Marciszów na lata 2022 - 2032.
Przewodniczący Rady Gminy Marciszów poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie Przyjęcia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Marciszów na lata 2022 - 2032.
Rada Gminy w głosowaniu jednogłośnie 13 głosami „za” /nieobecni: radna Jolanta Sanojca, radny Sławomir Czerwiński/ przyjęła projekt uchwały, stanowiący załącznik nr 15do protokołu zgodnie z imiennym wykazem głosowania, stanowiącym załącznik nr 2 do protokołu/.
Uchwała otrzymała nr XXXV/218/2021
Ad. 10.
Sprawy różne.
Przewodniczący Rady Gminy Marciszów przedstawił korespondencję, jaka została skierowana do Rady Gminy Marciszów:
- informacje w sprawie złożonych wniosków Komisji, dotyczących montażu progów zwalniających, budowy przystanku autobusowego w Ciechanowicach oraz wyznaczenia przejścia dla pieszych na drodze wojewódzkiej nr 328 w miejscowości Ciechanowice /pisma stanowią załącznik nr 16,17 i 18 do protokołu/,
- sprzeciw mieszkańców Świdnika wobec planowanej inwestycji pn. „Budowa Elektrowni Słonecznej wraz z infrastrukturą obręb Ciechanowice, Domanów, Pustelnik, Świdnik” /pisma stanowią załącznik nr 19 i 20 do protokołu/,
- wniosek mieszkańców Świdnika o podjęcie prac w celu sporządzenia planu zagospodarowania przestrzennego w związku z planowaną inwestycją pn. „Budowa Elektrowni Słonecznej wraz z infrastrukturą obręb Ciechanowice, Domanów, Pustelnik, Świdnik” /pismo stanowi załącznik nr 21 do protokołu/.
Następnie Przewodniczący Rady Gminy Mirosław Wolak odczytał podanie oraz udzielił odpowiedzi radnemu Stefanowi Zawierucha na pytania, dotyczące zapisów w protokole z sesji, skierowane przez radnego drogą mailową /podanie stanowi złącznik nr 22 do protokołu/. Do pozostałej części zapisów podania radnego odniosła się Skarbnik Gminy Edyta Bania.
W dalszej części posiedzenia radny Stefan Zawierucha odniósł się do kwestii naliczonych gminie zobowiązań finansowych z tytułu nadpłaty podatku od nieruchomości, informując, że konieczność nadpłaty podatku od nieruchomości wynika z realizacji wyroków Sądów Administracyjnych. Naliczenie tej kary z odsetkami jest wynikiem zmniejszenia spłat miesięcznych ze 100 000,00 zł do 10 000,00 zł, co spowodowało naliczenie kary z odsetkami. Następnie radny zwrócił uwagę na konieczność obciążania Wałbrzycha za dzierżawę gruntów, budynków i budowli, co jest bardzo istotne dla gminy z punktu finansowego.
W dalszej części posiedzenia omówiono następujące kwestie:
- etapy budowy świetlicy wiejskiej w Świdniku,
- wykonanie audytów GOPS-u i ZGK Wodociągi Marciszowskie,
- podjęcie działań w celu uruchomienia punktu kasowego w Marciszowie,
- dzierżawy 54 hektarów gruntów gminnych w Pastewniku oraz możliwość ich przeznaczenia pod fotowoltaikę,
- przyczyn zmniejszenia ciśnienia wody w okresie świątecznym w miejscowości Ciechanowice,
- zakupu nowego ciągnika.
Ad.12.
Zamknięcie obrad sesji.
W związku z wyczerpaniem porządku obrad sesji Przewodniczący Rady Gminy o godzinie 15.00 dokonał jej zamknięcia.
Załączniki do protokołu dostępne są na stanowisku pracy Biuro Rady Gminy.
Protokołowała Przewodniczący Rady Gminy
Anna Płaszczyńska Mirosław Wolak
Insp. ds. organizacyjnych, oświaty i obsługi biura rady