PROTOKÓŁ NR II/19 z posiedzenia Komisji Skarg, Wniosków i Petycji odbytej w dniu 25 kwietnia 2019 r.
PROTOKÓŁ NR II/19
z posiedzenia Komisji Skarg, Wniosków i Petycji
odbytej w dniu 25 kwietnia 2019 r.
Rozpoczęcie posiedzenia godz. 14:00 zakończenie 15:00
W posiedzeniu uczestniczyli:
Członkowie Komisji:
- Marta Suhak – Ogłaza – Przewodnicząca Komisji
- Grzegorz Parzygnat – Zastępca
- Sławomir Czerwiński – członek
Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu.
Porządek posiedzenia:
1/ Otwarcie posiedzenia.
2/ Przedstawienie porządku posiedzenia.
3/ Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia.
4/ Rozpatrzenie skargi na bezczynność Wójta Gminy Marciszów.
5/ Zamknięcie posiedzenia.
Ad.1.
Radna Marta Suhak - Ogłaza – Przewodnicząca Komisji dokonała otwarcia posiedzenia Komisji witając jej uczestników.
Ad.2.
Przewodnicząca Komisji radna Marta Suhak – Ogłaza odczytała ustalony porządek obrad, po czym zwróciła się z zapytaniem o ewentualne uwagi lub wnioski, a w związku z brakiem zgłoszeń przeszła do realizacji ustalonego porządku obrad.
Ad.3.
Protokół z poprzedniego posiedzenia przyjęto bez uwag.
Ad.4.
Rozpatrzenie skargi na bezczynność Wójta Gminy Marciszów.
Radna Marta Suhak - Ogłaza – Przewodnicząca Komisji zapoznała członków Komisji ze skargą, które stanowi załącznik nr 2 do protokołu.
Z treści skargi wynika, że w dniu 20 lipca 2018 roku w Urzędzie Gminy w Marciszowie złożony został wniosek Wałbrzyskiego Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. z/s w Wałbrzychu o udzielenie zezwolenia na prowadzenie zbiorowego zapatrzenia w wodę na trenie Gminy Marciszów, który do dnia złożenia przedmiotowej skargi nie został rozpoznany.
Komisja dokonała oceny skargi pod względem formalnym i merytorycznym. Podczas swoich prac Komisja w sposób szczegółowy zapoznała się z przedmiotową skargą, wysłuchano wyjaśnień Wójta Gminy Marciszów oraz odczytane zostały pisemne wyjaśnienia pracownicy Urzędu.
Mając powyższe na uwadze Komisja nie stwierdziła nieprawidłowości oraz uchybień w sprawie, a Przewodnicząca Komisji radna Marta Suhak – Ogłaza zawnioskowała o uznanie skargi za bezzasadną.
Za uznaniem skargi za bezzasadną opowiedzieli się wszyscy radni biorący udział w posiedzeniu.
W związku z powyższym Komisja sporządziła projekt uchwały o następującej treści:
- projekt-
UCHWAŁA Nr VII/…/19
Rady Gminy Marciszów
z dnia 26 kwietnia 2019 roku
w sprawie: rozpatrzenia skargi na bezczynność Wójta Gminy Marciszów.
Na podstawie art.18b ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym /tekst jednolity Dz. U z 2019 poz.506/ oraz art. 229 pkt 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r. poz. 2096 ze zmianami/ Rada Gminy Marciszów
U c h w a l a co następuje:
§ 1
Po rozpatrzeniu skargi Wałbrzyskiego Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. z/s w Wałbrzychu na bezczynność Wójta Gminy Marciszów złożoną w dniu 08.04.2019 r. oraz zapoznaniu się z zarzutami przedstawionymi w skardze, a także stanowiskiem Komisji Skarg, Wniosków i Petycji, Rada Gminy Marciszów uznaje skargę za bezzasadną.
§ 2
Wykonanie uchwały powierza się Przewodniczącemu Rady Gminy Marciszów, zobowiązując go do poinformowania skarżącego o sposobie załatwienia skargi poprzez doręczenie uchwały wraz z uzasadnieniem.
§ 3
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Uzasadnienie
do Uchwały Nr VII/…/19
Rady Gminy Marciszów z dnia 26 kwietnia 2019 r.
Na podstawie art.229 pkt 3 Kodeksu postępowania administracyjnego organem właściwym do rozpatrywania skarg, dotyczących zadań lub działalności wójta (burmistrza lub prezydenta miasta) i kierowników gminnych jednostek organizacyjnych jest rada gminy.
W związku z otrzymaną skargą na bezczynność Wójta Gminy Marciszów Przewodniczący Rady Gminy Marciszów zgodnie z zapisami Statutu Gminy Marciszów przyjął skargę oraz przekazał do Komisji Skarg Wniosków i Petycji celem jej oceny pod względem formalnym i merytorycznym oraz wypracowania stosownej opinii.
Przedmiotem skargi według skarżącego jest bezczynność Wójta Gminy Marciszów wobec wniosku Wałbrzyskiego Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. z/s w Wałbrzychu o udzielenie zezwolenia na prowadzenie zbiorowego zaopatrzenia w wodę na terenie Gminy Marciszów, polegająca na braku wydania rozstrzygnięcia w przedmiocie wniosku WPWiK złożonego w dniu 20 lipca 2018 roku do tut. Urzędu.
Wobec powyższego Komisja Skarg Wniosków i Petycji Rady Gminy Marciszów w dniu 25 kwietnia dokonała oceny przedmiotowej skargi pod względem formalnym i merytorycznym.
W toku prowadzonego postępowania Komisja szczegółowo zapoznała się z przedłożoną skargą, z której wynika, że w dacie wpływu pisma, na które powołuje się skarżący, tj. dniu 20.07.2018 roku funkcję Wójta Gminy Marciszów pełnił Wójt Pan Stefan Zawierucha. W tym czasie w/w pismo, jak wynika z dziennika korespondencyjnego, nie zostało zarejestrowane, nie nadano też przedmiotowej korespondencji dalszego biegu.
Wójt Wiesław Cepielik złożył ślubowanie w dniu 20 listopada 2018 roku i od tej daty pełnił funkcje wójta. W Urzędzie Gminy Marciszów nie toczyło się w tym czasie postępowania administracyjne o udzielenia zezwolenia Wałbrzyskiemu Przedsiębiorstwu Wodociągów i Kanalizacji na prowadzenie zbiorowego zaopatrzenia w wodę na terenie Gminy Marciszów.
Dopiero w dniu 08.04.2019 roku wpłynęło do tutejszego Urzędu Gminy pismo, skierowane do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze zatytułowane „Ponaglenie na niezałatwienie sprawy w terminie (bezczynność) przez Wójta Gminy Marciszów”, w którym Wałbrzyskie Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji opisuje zaistniały w sprawie stan faktyczny związany ze złożonym wnioskiem.
W dniu 16.04.2019 roku Wójt Gminy Marciszów wszczął z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie odtworzenia akt postępowania administracyjnego związanego z wnioskiem Wałbrzyskiego Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. z/s w Wałbrzychu. Równolegle zostało również wszczęte wewnętrzne postępowanie, mające na celu wyjaśnienie przyczyn i okoliczności zaginięcia przedmiotowego wniosku.
W tym stanie rzeczy zasadnym jest przyjąć, że skarga jest bezzasadna i takie stanowisko Komisja postanawia przedstawić Radzie Gminy Marciszów.
Wobec powyższego Rada Gminy Marciszów po zapoznaniu się z opinią Komisji Skarg Wniosków i Petycji stwierdza, że skargę Wałbrzyskiego Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. z/s w Wałbrzychu z dnia 08.04.2019 r. na bezczynność Wójta Gminy Marciszów należy uznać za bezzasadną. „
Projekt uchwały stanowi załącznik nr 3 do protokołu.
Ad.5.
W związku z wyczerpaniem porządku posiedzenia komisji protokół zostaje zakończony.
Protokołowała Przewodnicząca Komisji
Anna Płaszczyńska Marta Suhak - Ogłaza
Insp. ds. biura rady,
ogólno-organizacyjnych,
archiwum zakładowego