UCHWAŁA Nr XI/62/19 RADY GMINY MARCISZÓW z dnia 25 października 2019 r. w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, ustalenia stawki opłaty oraz określenia stawki opłaty podwyższonej
UCHWAŁA Nr XI/62/19
RADY GMINY MARCISZÓW
z dnia 25 października 2019 r.
w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, ustalenia stawki opłaty oraz określenia stawki opłaty podwyższonej
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 8 i art. 40 ust. 1 i art. 41 ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990 o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2019 r. poz. 506 ) oraz art. 6k ust.1 pkt.1,ust.2,ust.2a pkt.1 oraz ust.3 ustawy z 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2018r. poz. 1454 ze zmianami) Rada Gminy Marciszów uchwala, co następuje:
§ 1
- Ustala się, że opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi pobierana przez Gminę Marciszów od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, będzie obliczana
w oparciu o liczbę mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość. - Ustala się stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, o której mowa w ust. 1
w wysokości 15,00 zł miesięcznie. - Ustala się podwyższoną stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, jeżeli właściciel nieruchomości nie wypełnia obowiązku zbierania odpadów komunalnych w sposób selektywny, w wysokości 30,00 zł miesięcznie.
- Ustala się, że w przypadku gospodarstw domowych liczących 4 i więcej osób, stawka jest liczona od gospodarstwa domowego.
- Ustala się stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi od gospodarstw domowych o których mowa w ust.4 w wysokości 60,00 zł. miesięcznie.
- Ustala się podwyższoną stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, od gospodarstw domowych o których mowa w ust.4 w wysokości 120,00 zł. miesięcznie, jeżeli właściciel nieruchomości nie wypełnia obowiązku zbierania odpadów komunalnych w sposób selektywny.
§ 2
- Ustala się stawkę opłaty za pojemnik, od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy:
1 o pojemności do 120 l - w wysokości - 30,00 zł,
2 o pojemności 240 l – w wysokości - 60,00 zł.
3 o pojemności 1100 l - w wysokości - 120,00 zł.
4 o pojemności powyżej 1100 l – 0,15 zł. za każdy litr pojemnika
- Ustala się stawkę opłaty podwyższonej za pojemnik, od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, jeżeli właściciel nieruchomości nie wypełnia obowiązku zbierania odpadów komunalnych w sposób selektywny:
1 o pojemności do 120 l - w wysokości - 60,00 zł.
2 o pojemności 240 l – w wysokości - 120,00 zł.
3 o pojemności 1100 l - w wysokości - 240,00 zł.
4 o pojemności powyżej 1100 l – 0,30 zł. za każdy litr pojemnika
§ 3
- Miesięczna opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi od właścicieli nieruchomości, na której zamieszkują mieszkańcy stanowić będzie iloczyn sumy mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość i stawki określonej w § 1 ust. 2 lub ust. 3 albo ilości gospodarstw domowych i stawki określonej w § 1 ust.5 lub ust.6.
- Ilość osób zamieszkujących daną nieruchomość ustalana będzie na podstawie deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy.
- Miesięczna opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi pochodzącymi z nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne stanowić będzie iloczyn ilości pojemników o określonej pojemności oraz stawki określonej w § 2 ust. 1 lub ust. 2.
- Ilość pojemników na odpady oraz ich pojemność ustalana będzie na podstawie deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne.
- Wzór deklaracji, o której mowa w § 3 ust. 2 i ust. 4 określa odrębna uchwała.
§ 4
1.Traci moc uchwała nr XXVIII/156/2012 Rady Gminy Marciszów z dnia 29 listopada 2012 r. w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości tej opłaty i ustalenia stawki opłaty za pojemnik.
2.Traci moc uchwała nr XLIII/215/2013 Rady Gminy Marciszów z dnia 30 grudnia 2013r. w sprawie wprowadzenia zmian w uchwale Rady Gminy Marciszów z dnia 29 listopada 2012 r. w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości tej opłaty i ustalenia stawki opłaty za pojemnik.
§ 5
Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Marciszów
§ 6
Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego i wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2020 r.
Przewodniczący Rady Gminy
Mirosław Wolak
Uzasadnienie do uchwały
Zgodnie z art. 6k ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2018 r., poz. 1454) rada gminy, jest zobowiązana dokonać wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, ustalić stawkę takiej opłaty oraz ustalić stawkę opłaty za pojemnik o określonej pojemności. Rada gminy określi również podwyższone stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi,, jeżeli właściciel nieruchomości nie wypełnia obowiązku zbierania odpadów komunalnych w sposób selektywny.
Zgodnie z art. 6k ust. 1. Rada gminy może uchwalić również jedną stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi,od gospodarstwa domowego. Jednak metoda naliczania opłaty według ilości mieszkańców wydaje się najbardziej sprawiedliwa społecznie, ponieważ każdy produkuje odpady komunalne. Opłata od ilości zużytej wody wymaga zwodociągowania oraz opomiarowania wszystkich nieruchomości znajdujących się na obszarze gminy i własnych ujęć wody zużywanej na różne potrzeby. Metody ustalania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi od powierzchni lokalu mieszkalnego, jak również od gospodarstwa domowego nie odzwierciedlają ilości odpadów wytwarzanych przez osoby zamieszkujące daną nieruchomość.
Stąd tez po dokonaniu wnikliwej analizy, metoda naliczenia opłaty według ilości mieszkańców jest metodą najbardziej korzystną dla mieszkańców.
W celu określenia stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, wzięto pod uwagę:
1) liczbę mieszkańców zamieszkujących gminę, przyjętą według ilości osób zameldowanych na terenie gminy;
2) ilość wytwarzanych na terenie gminy odpadów komunalnych;
3) koszty funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi;
4) przypadki, w których właściciele nieruchomości wytwarzają odpady nieregularnie, w szczególności to, że na niektórych nieruchomościach odpady komunalne powstają sezonowo.
Opłata z tytułu gospodarowania odpadami komunalnymi stanowi dochód gminy, a środki pochodzące z tej opłaty nie mogą być wykorzystane na cele nie związane z pokryciem kosztów funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami. Uchwalenie stawek w/w wysokości jest konieczne w celu sprawnego funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi na terenie gminy Marciszów w sposób zgody z zapisami ustawy z dnia 13 września1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1454 z późn.zm.), które obejmują koszty odbierania, transportu, zbierania, odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych, koszty tworzenia i utrzymania punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych, koszty obsługi administracyjnej systemu gospodarowania odpadami komunalnymi na terenie gminy, edukacji ekologicznej w zakresie prawidłowego postępowania z odpadami komunalnymi.
Ponadto, Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 29 grudnia 2016 r. w sprawie szczegółowego sposobu selektywnego zbierania wybranych frakcji odpadów (Dz. U. z 2017 r. poz. 19) nakłada na samorządy obowiązek wprowadzenia zmian w sposobie segregacji odpadów, co wiąże się również ze zwiększeniem kosztów odbioru odpadów od mieszkańców Gminy. Stawki opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi od 01.07.2013 r. są na tym samym poziomie, pomimo znacznego wzrostu kosztów funkcjonowania systemu. Miesięczne wpływy z opłat mieszkańców pokrywają ok. 85% wartości faktur wystawionych przez firmę obsługującą Gminę Marciszów w zakresie odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych. W związku z powyższym podjęcie uchwały dot. podniesienia stawek opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi jest uzasadnione.
Przewodniczący Rady Gminy
Mirosław Wolak